一是健全信息收集反馈网络是做好人民调解工作的基础工程。建立健全信息收集反馈网络,提高预警能力,是及时化解矛盾、防止矛盾激化的有效手段。注重调动各级人民调解组织的工作积极性,发挥好广大人民调解员身处矛盾一线的特点,及时收集各类矛盾信息,掌握各类矛盾的动态,做到知道早,控制好,最后能妥善处理好。特别是重大疑难的群体性矛盾,及时上报上级组织,及时采取应对措施,积极主动疏导,防患于未然,就会避免工作造成被动。年初以来,在去年村居两委班子换届后,及时指导全区各级人民调解组织做好调委会补充调整工作,突出选好综治平安助理员,把懂法律、善调处、会工作的人放在调解岗位,起到以点带面的效果。
二是开展源头治理联调联动是做好人民调解工作的重要环节。为了有效化解矛盾纠纷,我们积极指导各级调委会坚持矛盾纠纷的三项排查研判制度,即自下而上、条块联动、一月一次的定期排查研判制度,敏感期、特别防护期、重大节会活动等重点时段前的集中排查研判制度,针对群众性事件隐患、苗头以及发生过群体事件可能出现反复的矛盾纠纷问题的专项排查研判制度,将每一起矛盾纠纷的问题诱因、人员规模、牵头人物、事态变化、事发地区、涉及部门、调处情况等记录在案,按照“一个问题、一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求,分级纳入工作台帐管理,逐一督办销号。着力发挥好23个镇街综治工作站的统筹协调作用,建立健全应急处理机制,畅通信息渠道,及时发现和收集内幕性、预警性信息,及时调整完善应急处置预案,立足把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽之中。
三是加大普法宣传提高群众的法制意识是做好人民调解工作的有力抓手。党的十八届四中全会隆重召开及通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为普法依法治理工作指明了前进的方向,该局将继续以“法律八进”活动为抓手,紧紧围绕“城区”和“园区”两篇大文章谋划工作,继续抓好园区综合法制服务室建设,发挥好综合服务功能,着力帮助园区企业开展定期法律体检、综合会诊、专家服务等活动,营造好亲商护商惠商发展环境;继续把农村作为法制宣传教育工作的重点,加大农村法制宣传教育工作力度,从群众需要出发开展法制宣传教育;继续开展好法律宣传教育套餐式服务和点餐式实施,着力增强普法教育的针对性和有效性,积极探索开展法律服务人员争当明星法治副校长、明星法律顾问活动,着力打造服务品牌。进一步提高法制宣传教育的趣味性、导向性,使广大群众自觉主动地参与到法制宣传教育中来,形成自觉学法、知法、守法的良好社会氛围。
四是强化基础保障是做好人民调解工作的重中之重。该局将进一步使以人民调解、行政调解与司法调解为主的“大调解”格局工作形成常态化,定期开展联席会研究遇到的问题和困难,着力形成互动做到无缝衔接。积极建议把人民调解工作纳入各级政府的考核指标体系,努力从人员编制、资金使用、政策支持上给予保障和倾斜;积极联系建议人大,开展《人民调解法》贯彻实施专项巡视工作,努力形成全社会重视、全社会参与、全社会关注的人民调解工作新格局,切实发挥好人民调解“第一道防线”作用,切实为法治中国建设增添正能量,为中国梦的实现作出司法行政人应有的努力和贡献。