巫溪县委书记唐德祥:全力推进绿色、循环、低碳发展
巫溪县委书记唐德祥。通讯员 吕文彬 摄
地处渝东北生态涵养发展区的巫溪县是全市森林资源第一大县，全年空气质量优良天数也已连续四年位居全市第一。
坐拥良好的生态环境，巫溪如何将生态优势转化为产业优势？近日，巫溪县委书记唐德祥在接受记者采访时表示，优良的生态环境和生态资源，是巫溪最宝贵的财富；在保护好生态的基础上，发展生态经济，推动生态产业化、产业生态化，是巫溪发展的根本出路。
将生态环境保护与经济发展相结合，坚持生态立县、环境优先
重庆日报：巫溪地处渝东北生态涵养发展区，坐拥优良的生态环境，该如何理解生态产业化与产业生态化？
唐德祥：我们的理解是，生态产业化、产业生态化就是将生态环境保护与经济发展相结合。具体来说，生态产业化就是要充分发挥和利用好生态资源优势，把生态优势转化为发展优势，让青山绿水变成金山银山，在生态建设过程中助力经济发展；产业生态化就是要大力转变发展方式，充分利用先进生态技术改造、提升传统产业，积极培育资源环境可承载的生态产业，促进产业绿色化发展，既要金山银山又要保住绿水青山，在经济发展过程中保护生态环境。
重庆日报：如何正确处理生态产业化、产业生态化与保护环境的关系？
唐德祥：我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，全力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，绝不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。
一是坚持生态环境优先。巫溪虽然资源富集，但是生态环境脆弱，必须把生态保护放在优先位置，坚决守住发展和生态底线。坚持走经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的“生态产业化、产业生态化”道路。
二是有序开发优势资源。紧紧围绕“一城两带两区”发展布局，按照资源环境的承载能力、现有开发基础和未来发展潜力，优化完善各功能区（带）发展定位，规范开发秩序，引导产业相对集聚发展，大力发展生态旅游业、特色效益农业、绿色工业和现代商贸服务业，使这些生态产业成为我县加快发展的支柱产业。
三是完善生态环境保护机制。要按照“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁受益谁补偿”的原则，强化资源有偿使用和污染者付费政策，鼓励社会资本进入，推动企业成为节能环保的实施主体和投入主体，建立并认真落实各级政府、职能部门和企业节能减排的责任制和问责制。
依托生态资源优势，大力发展生态特色产业
重庆日报：巫溪如何利用自身的生态优势，将其产业化并转化为经济优势？
唐德祥：近年来，我们立足生态资源优势，大力加强生态建设和环境保护，从以下三个方面着手，大力发展生态特色产业，加快推进生态产业化，生态效益和社会效益初显。
一是立足主体功能定位，大力加强生态建设和保护。牢牢把握“五个决不能”底线，划定并严守“三条生态红线”。大力推进荒山绿化、石漠化治理、退耕还林、水土保持、小流域综合治理、植被修复、湿地保护等重点生态工程建设。2012年以来，巫溪累计新造林66.28万亩，森林覆盖率从2011年的53%提高到2015年的63.6%，获得“全国绿化模范县”称号。同时，2012年以来，我县已成功创建13个国家级生态乡镇、19个市级生态乡镇、157个市级生态村，城乡环境质量持续改善。
二是依托生态资源优势，大力发展生态特色产业。
坚持“面上保护、点线开发”，立足资源优势，大力发展与生态环境相适应、资源人口相协调的生态产业。以红池坝、阴条岭为核心，以大宁河为轴线，构建“两环一线”生态旅游发展带，推进旅游与扶贫融合，促进群众脱贫致富。
坚持龙头引领、大户带动、集中连片、规模发展，大力发展草食牲畜、马铃薯、烤烟及中药材等特色农业，着力打造全国有机农产品基地县。自2012年以来已累计出栏山羊268万只、生产马铃薯鲜薯322万吨、交售烟叶42.3万担，在地药材面积达18万亩，建成渝陕鄂山羊交易市场、全市最大的脱毒马铃薯种源基地，成为全市重点优质烤烟生产基地县。
做强特色工业园区，培育壮大清洁能源、食品轻纺、生物制药、环保建材等特色资源加工业。目前，工业园区入驻企业达32家，已有年产值5000万元企业4户、1亿元以上企业3户。
优化产业结构，大力发展现代金融、商贸物流、休闲旅游、康体娱乐、信息产业等现代服务业。已成功引进天津亿联控股集团和新世纪百货入驻，今年底将建成投用，建成渝中·巫溪电商产业园，获批全国电子商务进农村综合示范县。
三是把产业发展与生态建设有机结合，促进生态效益和经济效益双赢。
巫溪“九山微水一分田”，森林覆盖率高达63.6%。我们通过大力发展林特经济和林下经济，提高林业经济效益，促进农民增收。
巫溪气候和土壤非常适合发展核桃种植，我们把核桃种植业作为林业重要产业来发展，目前栽植核桃12.2万亩，规划到2020年全县核桃面积达22万亩、产值15亿元。
在加强荒山绿化造林中，我们优选经济林，例如在城厢镇酒泉村大力发展香脆李产业，目前种植面积达2000余亩、种植户占全村总户数的95%。2015年该村“香脆李”产值250万元，户均收入7000多元。这些都是把产业发展与生态建设相结合的例子。
推动绿色富县、绿色惠民
重庆日报：下一步巫溪将如何走好“生态产业化、产业生态化”之路？
唐德祥：下一步，我们将牢牢把握“五个决不能”底线，坚持生态立县、环境优先，加快生产方式和生活方式绿色转型，大力发展生态产业，把生态资源优势转化为发展优势，推动绿色富县、绿色惠民。
一是加快发展大旅游经济。把旅游业培育成战略性支柱产业，完善景区建设规划体系和综合服务体系，全力推进大宁古城慢游休闲中心、红池坝养生休闲度假旅游区、大宁河生态文化旅游带、峡谷生态观光体验区、山野乡村旅游发展区建设，构建“一心一带三区”旅游发展格局，打造全国知名人文生态旅游目的地。
二是大力发展特色生态效益农业。转变农业发展方式，加快农业转型升级，发展壮大“1112”重点农业产业，因地制宜发展林果、蔬菜、水产等特色产业，打造长江中上游最大的脱毒马铃薯种源基地和优质商品薯基地、全市山羊大县、全市优质特色烤烟生产基地。
三是培育壮大绿色工业。大力推进页岩气、水能、太阳能等清洁能源开发，推动大宁河航电综合开发，加快把清洁能源培育成全县工业支柱，打造全市重要清洁能源基地。依托优势资源，大力发展农特产品精深加工、旅游商品加工和环保建材、生物医药、食品轻纺等特色工业，打造“中国西部石材加工基地”“重庆市绿色食品加工基地”。
四是优化发展现代商贸服务业。立足大旅游经济发展需求，把发展现代商贸服务业作为产业结构调整的重要方向，大力发展现代商贸物流业、生产性服务业和生活性服务业，建成渝陕鄂省际区域性边贸中心、全市商旅文联动示范基地、秦巴地区商贸服务业高地、国家级农村电子商务示范基地。(记者 龙丹梅)