架起互联互通桥梁 嘉宾建言把脉中新(重庆)示范项目
徐强
汤宗伟
李奕贤
陈光炎
李牧原
陈培鑫
杨丽琼
耿昊
张松声
黄良颖
左小蕾
刘德贤
张伟武
为加快推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目,4月16日,市政府和新加坡贸工部共同在我市举办“推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目交流会”。在交流会上,来自中国和新加坡政府部门、商界、学界的嘉宾,围绕运营中心与互联互通经验分享、多式联运与交通物流、创新金融服务三个主题开展交流,为中新(重庆)战略性互联互通示范项目取得新进展,新突破,新成绩,贡献了许多观点和建议。
讲运营中心与互联互通经验分享
徐强:检验项目成功与否有六字标准
市外经贸委主任徐强在交流会上谈到,重庆作为运营中心,能否起到成功示范的作用,关键在于能不能做到“两降、两增、四有”的六字标准,这也是中新双方共同认可的标准。
所谓“两降”,是降物流成本、降融资成本。“两增”是增强重庆的辐射力;增强重庆作为运营中心的各种机制的可复制性,可推广到重庆以外的其他地方。“四有”,即有高效的运作机制、有科学的规划蓝图、有体制机制和政策的创新、有市场主体参与并受益于项目合作。
徐强还表示,中新示范项目是以重庆为运营中心,带动西部地区乃至更大领域的开放。而从工作层面考量,这一项目是否成功,就是要看“人流、物流、资金流、信息流、技术流”这五流是否实现互联互通。
汤宗伟:两江新区成为中新示范项目核心区
两江新区管委会常务副主任汤宗伟在交流会上表示,两江新区将发挥好引领作用,成为中新示范项目核心区。
汤宗伟表示,为成为中新示范项目核心区,两江新区将突出两个结合,抓住三个重点,推进四个一批:两个结合是指将国务院对两江新区的战略定位与中新示范项目有机结合、将国务院赋予两江新区先行先试与中新示范项目相结合。三个重点是指以问题导向为依托,找到与国际经济、国际贸易、国际投资准则相一致的体制机制、模式路径;以项目需求为支撑,争取好国家的相关政策;以市场准则为基础,通过中新示范项目的实施,降低综合成本,使中新双方的企业能真正做到最大化的互利共享。四个一批则指争取落实一批有利于支撑这个项目的国家政策;推出一批功能区域,如江北嘴金融平台、两路寸滩保税平台、果园港港口平台,来承载互联互通项目;引进100个合作项目,让中新双方的企业种瓜得瓜、种豆得豆;推出一些区域,在这些地方形成以新加坡现代管理体系管理并实施的产业高端、生产宜居的核心聚集区。
李奕贤:可围绕“三中心”进行政策和体制创新
“中新示范项目有利于重庆加速国际化。”新加坡工商联合总会中国暨北亚工商组、非洲工商组、中东工商组荣誉顾问李奕贤在交流会上表示,近年来,重庆在经济社会的各个方面都取得快速发展,提升了重庆在中国西部的重要地位,完全有能力带动西部地区同步发展。
他认为,中新示范项目落户重庆,对重庆的对外开放是一个绝好的契机,也会进一步加快重庆的国际化进程。而取得这些成果的关键,在于重庆把新加坡经验结合自身实际情况,进行创新地运用。
对此,李奕贤还给出建议,重庆应该围绕物流中心、贸易中心、金融中心这三大发展定位,做好政策和体制上的创新,才能让重庆尽快赶上沿海城市,早日实现国际化。
陈光炎:重庆完全可以成为西部金融中心
新加坡南洋理工大学教授陈光炎认为,中新示范项目在重庆落地后,凭借重庆本身的区位优势,加之新加坡相关经验和资源的分享,重庆能很快成为中国西部地区的金融中心。
陈光炎说,重庆地处“一带一路”和长江经济带的Y字型节点上,地理位置非常关键,这决定了重庆在中亚发展中将扮演重要角色,在中国能源安全、打通欧盟市场等方面,也将起到重要作用。他认为,鉴于重庆的特殊战略地位,在中新示范项目启动后,随着人民币国际化,以及重庆西部发展领头羊和开放门户地位的进一步确立,重庆完全可以成为中国西部地区,乃至“一带一路”的金融中心。
陈光炎还表示,今后新加坡作为东盟跟南亚的金融服务中心,而重庆则是中国西部地区跟中亚地区的金融服务中心,双方可以彼此照应。就如同两个功率强大的电灯泡,通过互联互通电流串联在一体,使各自发出更加灿烂的光芒,进而照亮周边宽阔的领域,带动“一带一路”沿线国家和地区发展。
谈多式联运与交通物流
李牧原:要为多式联运提供更好发展环境
中国交通运输协会联运分会秘书长李牧原在交流会上表示,在物流需求越发多元化的今天,多式联运是构建综合运输体系的一个重要支撑。因此,重庆应该抓住中新示范项目这一机遇,为多式联运发展提供更好的环境。
李牧原认为,在当前国际国内形势下,物流体系已由航运独大变化到由铁路担当主力的时期,相比非常成熟的航运而言,铁路这一物流体系并非十分完善,但随着内陆地区的崛起,铁路这一物流体系必将开始繁荣。
“但如今,各种运输方式独立发展的时期已经过去,未来无论是航运、铁路还是航空,都将有机整合起来,形成一个可以为客户提供多样化解决方案,面向不同市场的物流体系,多式联运就是其中的关键。”李牧原说,重庆拥有完备的铁、水、空口岸,以及“渝新欧”国际铁路物流大通道等优势,借助这次中新示范项目实施的契机,完全能为多式联运的快速发展,提供良好环境。
陈培鑫:重庆应构建完善物流生态系统
“我们必须了解到,物流是一个区域经济发展的重要引擎,而物流也是能够发挥互联互通效果的重要途径。”新加坡国际港务集团高级顾问陈培鑫认为,重庆要实施好中新示范项目,构建一个完善的物流生态系统是非常有必要的,对此,他为重庆提出了四点建议。
首先是完善基础设施;第二是做好各个运输通道和网络衔接并保障这些通道和网络的顺畅;第三是满足监管需求,以及通关的一 体化需求;第四是做好综合信息平台的建设,并保证其功能得以发挥。
“重庆有特殊的地理位置,也有多式联运的基础条件,这对深化‘一带一路’、西部大开发以及长江经济带建设,都能起到至关重要的作用。通过中新示范项目的合作,双方能积极达成共识,优化发展方案,促进各种运输通道的无缝衔接,由此可以带来物流效率的提升,以及通关的便捷,从而实现降低成本的目的。”陈培鑫说。
杨丽琼:运用多式联运让“渝新欧”开枝散叶
市经信委副主任杨丽琼在交流会上表示,要运用多式联运让“渝新欧”开枝散叶。本月末,就将有一批欧洲货物经“渝新欧”铁路到重庆中转,然后借助铁、公、空多式联运,最终运抵新加坡。
"这是重庆与新加坡在铁、公、空多式联运上的首次探索。”杨丽琼说,目前,重庆已形成了铁、公、水、空一体化的交通格局,进一步提升了重庆对外开放格局。在此基础上,重庆正在尝试一个新的构想,就是依托“渝新欧”,与新加坡之间形成铁、公、空多式联运。为此,重庆此前已到新加坡进行了访问、交流和学习,近期也与海关总署、铁路总公司以及相关交通部门进行了沟通。
杨丽琼还表示,每年,新加坡都要从欧洲进口约300亿美元的高档商品,如果其中的三分之一经过重庆进行多式联运,那将为“渝新欧”带来大量的回程货源。
耿昊:打造西部物流高地重庆要“软硬皆施”
嘉里物流(中国)投资有限公司执行董事耿昊在交流会上表示,重庆作为中新示范项目的运营中心,要实现互联互通,必须发展物流,凭借良好的硬件和软件,成为中国西部地区的物流高地。
为此,耿昊提出了三方面的建议:一是把重庆打造成政策创新高地,同时成为中国、东南亚和欧洲之间相互连接的桥梁;二是做好产品创新,让更多的货物走向全国乃至全球,这还需要重庆在招商引资方面发力,引进更多优质企业;三是打造人才高地,可以采用将国际性的物流企业总部引入重庆这样的方式,吸引更多的物流人才前来聚集,为重庆物流发展“输送血液”。
耿昊说,重庆在过去几年里,基础设施建设突飞猛进,为产业的发展做好了铺垫。未来,只要在此基础上,将软环境打造好,重庆的潜力将变得更加巨大。
张松声:为客户提供不同选择才配称物流中心
太平船务集团董事总经理张松声认为,只有能为客户提供不同物流选择,才配称物流中心。
张松声谈到,重庆这些年发展很快,物流体系也在随之改变,但这种改变也是随着客户的需求而变的。在生活水平不断提升的今天,客户的需求也在不断变化。就如同有客户希望通过“渝新欧”铁路将咖啡豆运至欧洲,也有客户希望将欧洲的冰淇淋运到重庆,这些不同的需求,也对重庆的物流条件提出不同的要求。
张松声认为,中新示范项目的落地,将为重庆的物流体系带来新的机遇,但重庆的物流辐射面能不能延展得更广,还需要更多的运输形式,无论是空铁、江海还是江铁联运,必须给予客户不同的选择,才能做到真正的物流畅联畅通,也才是真正的综合物流中心。
聊创新金融服务
黄良颖:金融是实现互联互通的关键环节
“如果说互联互通是一个管道的话,金融就是里面的一个环节,把适当的业务更直接的落地。”新加坡交易所执行副总裁、中国区主席黄良颖在交流会上表示,借助中新示范项目,重庆要用好新加坡亚太地区金融中心这个重要资源,帮助重庆金融业发展得更快,创新能力更强。
在黄良颖看来,新加坡作为亚太地区的金融中心,拥有丰富的资源,它可以将这些资源分享给重庆。重庆企业需要发展资金时,能得到来自新加坡的“输血”,可降低融资成本,助重庆企业跟国际投资者接轨。其实,在这个过程中,新加坡的金融业也会拥抱机遇,因为重庆是中国发展最快的城市之一,新加坡金融业引导国际资本进入重庆市场,可以实现较高的回报。
黄良颖表示,对资本市场而言,“认知度”很重要,通过中新示范项目,双方会对彼此更加了解,未来在信息沟通上也会更容易,这也有助于双方在金融领域实现“互联互通”。
左小蕾:新加坡有三点经验可供重庆借鉴
中国国务院参事室特约研究员左小蕾在交流会上提出,中新示范项目要实现互联互通,需要充分利用好金融服务这个媒介,在这方面,已有成功经验的新加坡,有三点经验可以供重庆借鉴。
左小蕾说,首先是健全的金融环境,新加坡的金融市场信息透明,这是基础;其次,重庆乃至中国的民间资金非常多,如何利用好民间资金来支持互联互通项目和企业发展,这一议题很重要,空间也很大,而新加坡在这一环节上,私募股权投资基金的体制和运作可发挥很大的作用;另外,对政府扶持产业发展的基金而言,可以多运用吸引合伙人参与的方式,调动民间资本参与政府引导产业发展的积极性。
左小蕾表示,通过中新示范项目,重庆金融业将会有更多机会与新加坡金融业的先进理念、创新模式接触,这对重庆发展金融业,并以此为杠杆加快推进互联互通,将起到至关重要的作用。
厚朴投资合伙人及首席投资官刘德贤在交流会上表示,中新示范项目在重庆落地,为双方带来了更多的合作机会,对重庆而言,中新项目是一个“钱袋子”,要利用好这个“钱袋子”为产业转型升级“输血”。
刘德贤认为,在经济新常态下,重庆十分注重产业的调整和升级。然而,无论是转型,还是升级,都需要大量的资金引导,才能实施运作,而中新示范项目无疑为资金供给提供了多元化渠道。
刘德贤表示,通过中新示范项目,双方的企业将有机结合起来,新加坡的企业、资金、服务将参与中国企业的转型升级,这对双方的产业融合,以及产业、行业间的互联互通都是一种利好。
张伟武:将为中新示范项目提供更多融资方案
交流会上,中国工商银行新加坡分行总经理张伟武表示,目前工商银行新加坡分行已在与新加坡的经贸合作方面有了很多探索,这也将为中新示范项目在重庆的实施推进,提供更多的融资方案。
张伟武说,目前工商银行新加坡分行已经可以拿出三套融资方案:一是跨境直贷;二是双边债券发行;三是跨境人民币资金池。他进一步解释,通过跨境直贷的方式,有助于深化银企合作,帮助客户降低融资成本;双边债券发行则主要通过市场债和熊猫债的形式,为企业降低融资成本;跨境人民币资金池则可以帮助企业打通境外资金合规入境渠道,不需要贸易背景,让境外的资金可以合规、便捷的进入境内,同时降低企业综合融资成本。
同时张伟武也希望新加坡方面能出台更多优惠政策,发挥其离岸人民币中心和企业跨国中心资金总部的优势。
本版稿件由记者陈钧、杨骏采写 照片由记者张锦辉摄