国企高管薪酬实行双轨制 不会引发降薪潮

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一个转变：准确把握依法履行出资人职责的定位，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。

两个清单：科学界定国有资产出资人监管边界，建立监管权力清单和责任清单，做到该管的科学管理、决不缺位，不该管的要依法放权，决不越位。

三个归位：将依法应由企业自主经营决策的事项归位于一级企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。

四个重点：重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。

央企试点国资市场投资

财政部部长助理许宏才透露，根据方案，要改组组建国有资本投资、运营公司。国有资产监管机构授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。根据部署，2015年将在中央管理的110多家企业中推进包括直接授权试点在内的国有资本投资、运营公司试点。

据介绍，国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业化平台，将依法自主开展资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照权责对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。