国家信访局：信访信息录入作假造成严重后果要追责

　　 下大力气抓信访基础业务的规范建设

　　 实现系统数据全面、准确、客观地反映群众信访情况

　　今年以来，国家信访局深入推进信访工作制度改革，结合信访工作实际，聚焦突出问题、着力补齐短板，下大力气抓信访基础业务的规范建设。9月25日，国家信访局下发通知，部署在全系统开展信访信息录入“百日会战”活动，要求对今年元月新的国家信访信息系统运行以来的信访信息录入情况进行“回头看”，集中补录应录未录的信息，并按照“应录尽录”原则将新发生的来信、来访和网上信访事项全部录入系统，以实现系统数据全面、准确、客观地反映群众信访活动和信访工作情况的目标。

　　会上，国家信访局副局长李皋从国家信访信息系统建设运行、信访信息录入数量和质量三方面通报了情况。

　　据介绍，在建设运行方面，截至10月31日，国家信访信息系统已经实现了与31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的互联互通，并已与统战部、教育部、科技部、民政部、司法部、人社部、国土资源部、环保部、住建部、商务部、卫计委、审计署、国资委等20个中央部委实现了联通，系统运行和数据交换总体平稳。

　　在业务应用覆盖方面，截止目前，除青海、宁夏2个省份外，其他29个省份和新疆生产建设兵团均实现了来信、接访和网上信访业务的全覆盖。北京、天津、河北、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、安徽、湖北、广东、海南、四川、贵州、云南、西藏和兵团等16个省(区、市)还实现了领导信箱的整合。

　　 全面推进信访信息录入规范化

　　 提高信访信息分析研究能力和水平

　　在讲话中，舒晓琴对信访信息录入“百日会战”活动取得的成效表示肯定，并针对突出问题和矛盾，分析原因，提出了改进方向。舒晓琴表示，当前信访信息录入“百日”会战活动时间过半，各地对开展“百日会战”活动总体上重视的，但从分析比对和实地抽查情况来看，也存在一些普遍问题，如录入的信访数量与实际情况存在“出入”、信息质量与规范要求存在较大差距。

　　“在督查中，就发现有些群众反映的问题已经解决了，但是因为相关责任单位没有将信息录入系统，信访部门也没有跟踪和掌握，造成上下信息不对称，也被列入督查范围，影响了督查工作的严肃性。”舒晓琴表示。

　　及时、全面、准确的信访信息，是提升信访工作水平和研究分析能力的必要条件。舒晓琴表示，当前信访工作的突出“短板”就是重个案，轻问题研究，工作视野不宽、深度不够，造成这种状况的一个重要原因就是信访信息不全不细、缺乏全景式反映、聚焦式透视，信息孤岛化、碎片化现象比较突出。应当看到，信访数据中蕴含着丰富的信息，是重要的执政资源，是一座“富矿”。

　　舒晓琴表示，要提高信访信息分析研究能力和水平，首要的就是及时全面准确地掌握信访信息，通过各综合分析和精准研判，及时发现矛盾、准确发现矛盾、准确把握趋势、深入研究问题，为党委政府提供高质量的决策参考。

　　舒晓琴表示，为此，各级信访部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。要做到应补尽补，全面摸清底数、限期完成补录、加强督导检查；要实现应录尽录，推进系统的优化和应用，严格落实信息录入责任，创新方法提升工作效能，争取从明年起，全国信访数据全部从网上自动生成，随时统计、随时调取；要加强组织领导，强化组织协调，加强业务培训，严格考核问责，国家信访局将把信访信息录入情况纳入年度考核并加大考核权重。