两江观察丨国际新城！重庆寸滩如何变“金滩”
提升城市功能品质，重庆又有新动作。
日前，重庆市规划委员会暨市历史文化名城保护委员会召开会议，其中一项重要议程是审议《寸滩国际新城—邮轮母港片区规划方案》，明确规划建设寸滩国际新城，是实施城市提升行动计划、推进“两江四岸”治理提升、建设国际消费中心城市和世界知名旅游目的地的重要举措。
两江君注意到，此前，重庆已赋予寸滩国际新城“国际消费中心城市核载地、城市形态展示新高地、对外开放新窗口”的战略定位，并纳入“十四五”开局之年的重点项目。本次会议对其期望颇高——“把寸滩国际新城建成一颗美丽的长江明珠，让寸滩变‘金滩’”。
长期以来，寸滩一直以港口功能为主，与城市功能关联并不大。重庆为何要在此处大手笔投入打造一个国际新城？这个国际新城最终将建成什么样？如何将港口功能与城市功能融为一体？
▲寸滩港港区。 图源江北嘴集团
国际新城由3部分组成
首先，在寸滩规划建设一座国际新城，有基础有优势吗？
从地理位置看，寸滩坐拥长江黄金水道，“无缝衔接”江北国际机场，多条轨道交通交汇，交通便利，尤其是西联长嘉汇、东揽广阳岛长江风景眼，地处“两江四岸”核心区的“眉心”位置，地势开阔，相对平整，是中心城区不可多得的一块宝地。
从产业基础看，寸滩地处中国内陆第一个保税港——两路寸滩保税港区，是全国第一家“水港+空港”一区双核的内陆型保税港区，承载着西部大开发、内陆开放高地建设等国家战略布局的重大使命。同时，万吨巨轮可从寸滩起航，通江达海、驶向全球。此外，寸滩还拥有全国第一个位于保税港内的4A级景区——“一带一路”商品展示交易中心，目前已设立30多个国家馆，经营5万多个进口商品种类，不仅是重庆市民购买跨境商品的重要平台，也成了重庆旅游的一张新名片。
所以，在这里打造一个产城融合的国际新城，既有优势，也有条件。那么，地理位置优越、基础条件良好的寸滩这座国际新城，未来究竟会是啥样子？
按照相关规划，寸滩国际新城规划面积约6平方公里，由邮轮母港片区、保税经济区、时尚消费区三个片区组成。其中，寸滩国际邮轮母港片区是核心区，整个新城将围绕着它来整体打造，同步带动保税经济区、金山片区整体提升，形成功能融通、设施联通、交通相通、错位联动的国际化、绿色化、智能化、人文化的现代国际新城。
寸滩国际新城还将从城市功能、交通、形态等方面与南岸区鸡冠石迎宾半岛进行统筹衔接，并注重错位发展，发挥寸滩邮轮母港优势，共同打造长江两岸的“迎宾门户”。其中，寸滩国际邮轮母港核心区规划面积1.6平方公里，将打造“船、港、城、游、购、娱一体化发展全球内河邮轮第一港，形成窗口、贸易、旅游功能突出的高端国际消费、国际商务、国际交往的核心功能区。
在发展路径上，寸滩国际新城将作为重庆城市提升的“窗口”和“试验田”，让创新和消费成为新城发展的“双引擎”。具体而言，三个片区将因地制宜、彰显突出、发挥优势，采取不同的发展路径：邮轮母港片区为货运物流港区整体转型、整体打造，保税经济区和时尚消费区在现有建成基础上实施更新提升。
▲寸滩国际新城宜家段外部效果图。 图源重庆两江新区
高标准国际范
寸滩是重庆主城都市区“两江四岸”不可多得的宝贵资源，可谓是寸土寸金，在这个地方建设国际新城，高标准高起点是题中之义。
两江君发现，在重庆做好顶层设计的同时，相关准备工作已有序开展。
2020年9月，重庆明确提出高标准规划建设寸滩片区，规划建设寸滩国际新城启动。
2020年10月，重庆市寸滩片区开发建设领导小组成立；同时，启动寸滩国际邮轮母港片区城市设计方案（国际比选），向全球启动寸滩邮轮母港港口工程设计方案征集。
2020年11月，寸滩片区开发建设领导小组第一次会议召开，提出要把寸滩片区开发建设作为“十四五”开局之年的重点项目。
今年1月，“加快编制寸滩国际新城等重大专项规划”被写入重庆政府工作报告。
4月，重庆市规划和自然资源局官网发布了《重庆寸滩邮轮母港站TOD概念性建筑方案设计国际征集公告》。
高起点规划、高标准建设。《寸滩国际新城—邮轮母港片区规划方案》呼之欲出。以世界眼光、参照国际标准、立足重庆特色，高起点规划、高标准建设，精心打造原创性的地标建筑和山水港城交融的景观体系，彰显山城特色，体现时代水准，是寸滩国际新城的总体思路。比如，聚焦打造特色亮点，加快寸滩邮轮母港规划建设，打造保税功能区丝路花街项目，促进金山片区城市提升和时尚经济发展。
这意味着寸滩国际新城发展蓝图基本定型，并加速进入规划建设具体操作新阶段。
从构建新发展格局的高度看，规划建设寸滩国际新城是重庆进一步向开放要活力、拓展和丰富开放窗口的题中之义。作为重庆积极融入“双循环”的重要一环，寸滩国际新城将有助于重庆构建“四向”连通、“四式”联运、“四流”融合的开放通道体系，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，在西部地区带头开放、带动开放。
从提升城市功能品质的视野看，寸滩国际新城有助于提升“两江四岸”国际化山水都市风貌，打造推动高质量发展、创造高品质生活的“样板间”，有效提升城市功能品质，增强重庆作为国家中心城市的国际影响力和区域带动力。
从优化产业布局的角度看，寸滩国际新城着力发展邮轮经济、保税经济、时尚经济，有利于优化产业布局，充分释放消费潜力，促进港产城一体化发展，成为重庆国际消费集聚区和国际消费中心城市核心承载地与重庆高质量发展的重要增长极。
▲“一带一路”商品展示交易中心。 冉雨琳 摄/图源重庆两江新区
产城融合
开工建设“丝路花街”项目、标志性建筑邮轮母港站TOD建筑方案国际征集、港口工程预计今年6月开工建设……集多重优势于一身的寸滩国际新城，被各方寄予很大的期待。接下来，就要加快把规划蓝图转化为现实图景，切实把寸滩国际新城建成一颗美丽的长江明珠，让寸滩变“金滩”。
同频共振、联动发展。一体规划建设寸滩国际新城及周边区域，推动交通设施布局与人口空间分布相匹配，统筹好功能业态、景观风貌、产业布局，促进协同发展、联动发展，实现个性美、功能美、整体美相统一，让这里更具国际范、更有生活味，增强辐射力和影响力。比如，在交通建设上，要加快推进邮轮母港与轨道交通、机场、铁路、商圈、景区等重要城市节点之间便捷连接，实现地上地下连通、立体快旅慢游、港区城互联互通。
围绕“一港三区”产业布局精准招商。寸滩国际新城将加强招商引资工作，引进一批国内外知名企业，集聚高端产业、高端业态、高端要素。进一步优化营商环境，重点瞄准邮轮经济、保税经济和时尚经济自身产业链条和衍生业态，加快推进市场化、专业化招商，创新服务形式、丰富服务内容，使企业引得进、留得住、成长快、发展好，让地方和企业实现双赢。
挂图作战、打表推进，规划建设寸滩国际新城已成定局。接下来将进入具体的实作阶段，已确定的事项要尽量往前赶，统筹各方力量、抓好项目落地，做到早开工、早建设，尽快形成更多实物工作量和可视性成果。
可以预见，随着各项工作有序推进，一颗美丽的“长江明珠”将冉冉升起，这座含金量颇高的新城值得期待。
原标题：国际新城！重庆寸滩如何变“金滩”
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