孙政才：坚持问题导向抓重点 坚持结果导向出实效

      孙政才在市委全面深化改革领导小组第五次会议上强调

　　 坚持问题导向抓重点 坚持结果导向出实效

　　 会议审议通过《重庆市全面深化改革中长期实施规划（2014-2020年）》

　　6月15日，市委全面深化改革领导小组召开第五次会议，学习贯彻中央全面深化改革领导小组会议和习近平总书记重要讲话精神，审议通过《重庆市全面深化改革中长期实施规划（2014-2020年）》（简称《实施规划》），听取有关专项小组和部分区县改革工作情况汇报，研究部署下一阶段全面深化改革工作。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长孙政才主持会议并讲话。

　　《实施规划》由《中长期实施规划表》、《重要改革试点清单》和《重要改革立改废需求清单》三个部分构成，明确了我市2014至2020年各项改革事项的具体内容、实施路径、时间进度和可检验成果形式。与会同志对《实施规划》提出了修改完善的意见和建议。会议还听取了我市教育领域综合改革、就业和社会保障领域改革、医药卫生体制改革情况汇报，听取了涪陵区、江北区、武隆县全面深化改革情况汇报。会议认为，有关专项小组和区县认真贯彻中央精神和市委要求，对全面深化改革认识到位、思想重视、组织有力，取得了积极成效。

　　孙政才在讲话中指出，要认真学习贯彻中央全面深化改革领导小组会议和习近平总书记重要讲话精神，从“四个全面”战略布局高度把握全面深化改革的地位作用，进一步增强使命感、责任感和紧迫感。从“四个全面”战略布局看，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。全面深化改革既是方法路径，也是强大动力。全面建成小康社会、全面依法治国、全面从严治党，都离不开全面深化改革作为动力支撑。必须把全面深化改革放在“四个全面”战略布局中去定位、去把握，牢固树立改革意识，准确把握改革大局，坚决服从改革大局，自觉服务改革大局。

　　孙政才强调，要大力推进社会民生领域改革，提升人民群众对改革的获得感。关键是改革举措能实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。社会民生领域改革涉及方方面面，利益调整错综复杂，社会关注度高，群众期待高。要按照市委提出的“五个坚持”原则，处理好积极与稳妥、全面履行政府职责与充分发挥市场作用、重点突破与协同推进、面上政策与特殊群体诉求、充分满足群众需求与合理引导群众预期的关系，积极稳妥、有序推进社会民生领域改革，着力完善制度体系，切实保障基本民生。

　　关于医药卫生体制改革，要坚持“保基本、强基层、建机制”要求，坚持将公平可及、群众受益作为改革的出发点和立足点，坚持公立医院公益性的基本定位。要大胆创新、“破”“立”并举，破除公立医院逐利机制，打破“以药补医”利益格局；建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的激励机制。增强医改的系统性、整体性和协同性，强化医疗、医保、医药“三医联动”，加强改革政策、方案、力量和进度统筹，确保相互衔接、彼此配套、协同推进。

　　关于就业和社会保障领域改革，要突出“保基本、补短板、兜底线”要求，切实加强相关制度建设。加快健全公共就业服务体系，完善促进高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业政策，健全扶持创业的体制机制，推进大众创业、万众创新。统筹城乡社会保障体系建设，推动社会保障由制度全覆盖到人员全覆盖，推进机关事业单位养老保险制度改革、社会保险关系转移接续等一系列改革，构建多层次社会保障体系。

　　关于教育领域综合改革，要把基本公共教育服务均等化摆在突出位置，教育资源配置要重点向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜，向城乡薄弱学校倾斜。统筹好义务教育免试就近入学、初高中学业水平考试和综合素质评价等关联改革任务，解决“择校”等突出问题。精心搞好中小学课程改革，提高人才培养质量，促进学生全面发展。搞好职业教育综合改革，大力培养适应我市产业转型升级的高素质高技能人才。

　　孙政才强调，必须坚持问题导向抓重点，坚持结果导向出实效，一项一项抓好改革任务落实，推动全面深化改革落地生根。一方面要坚持问题导向，从自身实际出发，着力发现、分析和研究解决改革工作中的突出问题，从体制机制上破解难题；一方面要坚持结果导向，把当前与长远相结合，发挥改革对经济社会发展的牵引和促进作用，激发市场和社会活力。改革方案要目标清晰、措施得力，针对性和操作性强。改革工作谋划要实，推动要实，督查要实。全市各级各部门党委、党组要勇于直面问题、敢于担当负责，努力成为坚定笃行的改革促进派。要凝心聚力调动各方面推动改革的积极性，加大对改革的宣传报道，为改革营造良好氛围。

　　市委副书记、市委全面深化改革领导小组副组长黄奇帆、张国清和领导小组成员出席会议。