九龙坡法院依托法庭积极参与基层社会治理
近年来,九龙坡法院大力强化基层基础建设,充分利用法庭深入群众的优势,积极参与社会治理,维护辖区稳定发展,取得良好效果。
一是发挥审判职能,妥处重大矛盾。开辟民生案件绿色通道,对待赡养抚养纠纷、人身侵害等民生案件,法庭采用优先立案、优先审理、优先执行的模式,切实维护群众的正当利益。出台《关于人民法庭保障辖区经济社会发展建设的七条意见》《关于参与辖区基层社会治理工作暂行规定》,保障矛盾的源头预防。
二是围绕发展重点,当好法律顾问。主动延伸法庭的审判职能,促进社会的良性运转。积极开展“审务进园区”活动,调研企业发展态势,堵塞法律风险防控漏洞,为企业健康发展提供司法保障。定期参加所属乡镇党政联席会,主动研判决策合法性,及时发出司法建议,促进政府依法行政。积极支持人民调解工作,每年至少组织1次人民调解员培训,大力提升调解员的专业素养。建立了“一镇一法官”对口联系制度,结合综治工作,安排法官深入群众,参与纠纷化解,促进基层治理常态化。2015年以来,派出法庭共组织“审务进园区”26余次,参加党政联席会45次,发出司法建议9份,组织人民调解员专题培训162余人次。
三是延伸服务触角,方便群众诉讼。打造便民诉讼网络,在每个镇设立联络站,每个村或社区建立联络点,并适时增补联络员,形成了庭、站、点、员相结合的便民诉讼网络,满足群众的多元化司法需求,实现了“矛盾调处不出村”。2015年以来,依托便民诉讼网络快速立案1600余件,占法庭案件数的20%左右。定期开展普法宣传活动,推出“法律快车道”“一线工作日”等品牌活动,通过巡回审判、法制讲座等途径,切实提高群众的法治意识。近年来,派出法庭共开展大型普法活动24余次。
四是抓好统筹兼顾,多元化纠纷解决。坚持纠纷多元化解,推动调解体系的有序完善。积极协调职能部门、行业协会、社会力量,组建联合调解、委托调解、邀请调解的专业队伍。与区司法局在白市驿法庭设立“联合调解工作室”,选派法律经验丰富人员驻庭,组织当事人诉前调解。设立保险协会调解员,对交通事故责任纠纷进行委托调解,提高诉前调解效率。设立交巡警大队便民联络员,邀请交巡警对交通事故展开行政调解,促进纠纷化解。加强诉调对接建设,积极开展司法确认工作,大力减轻群众诉累。2015年以来,共通过各类调解分流案件1100余件,司法确认238件。
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