沙坪坝区切实提升学前教育公益普惠水平
一是多方联动,齐抓共管。 16 个部门建立月例会制度和季度通报制度,压实部门职责,制定《沙坪坝区第三期学前教育行动计划的实施意见》《2017—2018年度关于加快发展沙坪坝区普惠性学前教育工作方案》。 各职能部门互联互动,区教委联合公安、消防、卫生、食药监、发改委等部门做好幼儿园审批、等级审核、常规检查等工作,加强对幼儿园的监管。全区26个街镇均配备学前教育管理干部,全程参与幼儿园的审批、年检、定级、专项整治和日常管理等工作。
二是多措并举,凸显普惠。通过增加附设幼儿园等方式提高公办幼儿园占比,近5年新建公办幼儿园13所,改扩建14所。引导鼓励民办幼儿园提供普惠性服务,先后认定普惠性民办幼儿园70所,确保每个街镇至少有2所以上普惠性幼儿园。针对学前教育资源不足的区域,加大公办幼儿园建设与民办幼儿园审批,优先保障社会弱势群体适龄幼儿的受教育权,如康居西城、阳光家园等公租房的7所配套幼儿园均由政府投入举办为普惠性幼儿园,让其业主子女享受低价优质的学前教育。
三是多管齐下,规范办园。严格执行办园许可“双百标准”,即办园硬件条件、师资任职资格100%达标,把消防、食品卫生、环保监测等合格作为审批新申办幼儿园的前提条件,把幼儿园安全防护、卫生保健等作为审批必要条件,严把准入关,确保新办幼儿园的质量。加强整改一批消防不合格、办园条件差、安全隐患突出、办园水平低、布局不合理的幼儿园,提高整体水平。开展幼儿园食品安全专项整治,实施 “明厨亮灶”“食品索证索票”“食品留样”等防控措施,推进幼儿园食堂监控覆盖面、清晰度、存储时间全达标,确保幼儿舌尖上的安全。开展幼儿园收费行为专项督查,严查价格虚高和另立项目收费等违规行为。
四是保障投入,精准提质。建立公办幼儿园及普惠性幼儿园生均公用经费拨付制度,每年配套资金1500万元,保障幼儿园基本运行。建立提质项目资金保障制度,实施灯光改造、排危改造、教玩具奖补、阅读区建设、监控升级改造等提质项目20余项。建立“治薄扶弱”保障制度,从人、财、物等方面对学前教育发展相对薄弱的区域、办学质量相对较低的幼儿园进行帮扶。落实困难家庭幼儿资助政策,目前投入资金320万元,资助贫困家庭子女、建卡贫困户子女等2000人次。
五是完善机制,狠抓队伍。为保证幼儿园师资队伍的稳定和质量,建立“培训全免费”机制,每年足额划拨培训专项经费,为教师培训、园长市外考察学习、各类课题和项目研究提供支持;建立“以奖代补”机制,建立教职工社保奖补、教师持证率奖补、园龄补贴等机制;建立“新成本核算”机制,鼓励民办幼儿园将教师工资待遇纳入办园成本,建立非编教师待遇稳定增长机制,保障其合法权益。