垫江县医调委2016年工作亮点纷呈
23.03.2017 00:04
本文来源: 司法厅
垫江县医疗纠纷人民调解工作概括起来就是“三句话，十五个字”，即社会化服务、规范化运行、专业化调处。
一、立足“三个到位”，强化社会化服务
一是后勤保障到位。成立垫江县医疗纠纷人民调解工作领导小组、垫江县医疗纠纷人民调解委员会，采取政府购买服务方式，组织机构、办公场所及工作人员落实到位，同时将县医调委工作经费纳入财政预算，确保了调解工作的正常运转。医调委在调解医患纠纷时，不收取医患双方的任何费用，调解一律免费，促进了医患纠纷的及时有效解决。
二是政策宣传到位。大力宣传县医调委的职能职责，提高了县医调委的社会知晓度，营造了“有医疗纠纷，找人民调解”的良好氛围。2016年县医调委组织医疗机构培训32场，对各医疗机构医护人员开展医疗纠纷法律知识培训，通过医疗纠纷典型案例的分析，规范了医护人员的诊疗行为，发放宣传资料5万余份。
三是指导督促到位。县委政法委先后组织相关部门到浙江、江苏等地考察医疗纠纷人民调解工作，学习先进地区工作经验，并多次专题研究指导我县医疗纠纷人民调解工作，解决工作中存在的各种问题，确保了我县医疗纠纷调解工作取得实效。
二、坚持“三个注重”，确保规范化运行
一是注重建章立制，促进管理规范。专门出台《垫江县医疗纠纷调解人民调解委员会工作细则》、《垫江县医疗纠纷调解工作纪律》、《垫江县医疗纠纷调解员职责》、《垫江县医疗纠纷调解流程》等多项制度，确保调解工作有章可循、规范运作。同时建立调后随访制度，对随访中发现的问题及时予以解决。目前，通过对全县201件医患纠纷进行调后随访，解决患方具体困难和问题30件。
二是注重衔接联动，促进流程规范。将人民调解、行政调解和司法调解相结合，建立了司法、卫生、公安、法院等部门联动机制，对案情复杂、争议大的医患纠纷召开联席会议商议，对调解无法达成协议的则引导走司法程序。在医患纠纷调解中，加强与卫生、司法、法院等部门和医疗机构协作配合，做到资源互补、信息互通。
三是注重中立公正，促进调解规范。秉承“中立、公正”的工作原则，不唯上、不唯利，坚持以事实为根据，以法律为准绳，着力打造医调委的独立笫三方的特殊地位，坚持做到不偏袒医院或患者任何一方，努力提高医疗纠纷人民调解委员会的公信力，树立公开、公平、公正形象。确立了医疗纠纷调解工作“依法（法有明条的依法）、据理（法无明条据理）、从俗（法、理都无明确界定的遵从公序良俗）、量情（整个调处充分考量纠纷原因和后果）”四原则；营造一个氛围（着力营造“责任依赖于科学和事实，结果则在于大家平等协商”的氛围）“搞好双向沟通（医患双方的分别沟通、对医方逐案评柝适责，正风立规;对患方重在讲清医学局限和自然法则），坚持两不原则（不划分责任，不指定承担），认真调后随访（ 通过调后随访这个环节，让患者明确在医患纠纷中，党和政府是关心他们的，他们的诉求有人管有人问，而主动息闹、息诉、息访）的医疗纠纷调解模式。
三、突出“三个抓手”，推进专业化调处
一是抓人才队伍。选聘4名政治、法律、医学素质高，具有奉献精神，热心人民调解工作的人员作为医调委专职工作人员，保障医疗纠纷调解工作顺利开展。同时建立了医疗纠纷人民调解专家库，聘请40名医学、法学专家和律师为兼职调解员。
二是抓医德医风。组织全县医疗卫生系统认真开展“三好一满意”活动，严把医疗质量关，减少或杜绝医疗纠纷的发生。医疗纠纷发生后，对患方提出的争议，积极组织专家鉴定，做好疏导工作，防止因纠纷发生推、躲、不理睬而造成更大的纠纷，对鉴定出医护人员负有责任的，按照《垫江县医疗纠纷医疗事故处理及责任追究暂行规定》严肃处理。
三是抓依法治“闹”。为及时有效处置医疗纠纷，印发了《垫江县医疗纠纷预案》、《垫江县维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知》，明确了各部门的职能职责及现场处置程序，推动医患矛盾纠纷聚集闹事事件的处置联动机制的建立和完善。在医患矛盾纠纷聚集闹事事件的处置中，根据政法各家、应急、信访、卫生等各部门职能，明晰了各部门的职责分工、相互配合、衔接的节点和程序并形成常规机制“党委政府主导，相关职能部门配合”， “公安控态势，卫生稳态势，调解平态势”。
2016年度在全市深化平安建设暨社会治安综合治理创新工作会上，垫江县医调委工作得到充分了肯定。通过几年努力，该县的医疗纠纷实现了“5.2.0” 目标,“5无”即垫江县医疗纠纷人民调解委员会受理的医疗纠纷，无一件未调解成功、无一件未兑现、无一件调后再诉讼、无一起因调解不力发展成群体事件、无一件调解案被投诉；“2全”即所有的聚集事件处置“全程”参与，所有的聚集事件最后“全部”由医调委调处结案；“0发生”即县城所在地上级别的医院，群体聚集事件“0发生”。
本文来源: 司法厅
23.03.2017 00:04
