城口县东安镇开展电商扶贫助力精准脱贫

　　城口县东安镇位于大巴山深处，距县城70余公里。近年来，该镇全力推进电商扶贫进村行动，将乡村旅游、蜂蜜、药材、干果等特色优势产业推向市场，帮助贫困户实现脱贫目标，取得了显著成效。2015年6月以来，东安镇在新建村、黄金村和兴田村建设电商扶贫网上村庄村服务站，服务站牵头组建新建众创旅游股份合作社等3个农民专业合作社，发展社员365户957人，其中建卡贫困户社员184户493人。服务站集散接待游客10余万人次，接待收入500余万元，销售农特产品800余万元，带动社员户均增收6000元，其中贫困户社员户均增收2000元。其主要做法是：

　　一、上下合力快建设

　　东安镇充分利用市县镇村的力量，在市县两级扶贫办的指导下，依托电商扶贫企业平台，进行系统策划，制定了贫困村网上村庄电商扶贫平台总体方案、服务站设计方案和建设指导手册，快速建好电商扶贫“网上村庄”村级服务站，并向贫困户开放，提供电商服务。

　　一是抓好布局选点。东安镇综合必要性和可行性条件，在全镇布局5个服务站，第一批启动了新建、黄金和兴田3个服务站建设。镇政府牵头统一配置镇、村指引牌，宣传标识和服务站外围标牌，短时间内营造了浓厚氛围、提升了社会关注度。

　　二是选好站点负责人。着眼解决农村电商人才缺乏的痛点，东安镇把选好站点负责人作为网上村庄建设的第一任务。引回在外从事电商十余年的创业青年作为新建村服务站负责人，动员经验丰富的土特产品销售老板负责黄金村服务站建设，兴田村则由返乡创业的村支部书记牵头开办服务站。几位既懂电商又知民情的负责人积极主动、不等不靠，均在1个月内完成建设投入运营。

　　三是发挥村支两委作用。东安镇将网上村庄服务站建设与运营纳入脱贫攻坚重点建设任务，村支两委和驻村工作队积极动员组织群众，全程督促指导。

　　二、上下嫁接搭平台

　　东安镇以网上村庄村服务站为依托，向上联通各类电商渠道，构建开放共享的电商扶贫平台。

　　一是嫁接区域性专业电商平台，在网上村庄、重庆村游网、华龙百家和商小妹购等平台上开设专区。

　　二是联通全国性大电商平台，已在淘宝、腾讯微商城、苏宁易购等大平台上开设店铺。

　　三是融入电子商务公众服务体系，借助城口全国电商进农村试点县建设契机，东安镇已将建成的村服务站全部纳入电子商务进农村示范站点，其中两家入驻该县电子商务公众服务中心，一家承接东安镇综合服务站建设。

　　三、上下联手活机制

　　东安镇网上村庄服务站牵头组建农民专业合作社，建立农户与服务站的利益联结机制，确立各村电商扶贫差异化发展方向，促进服务站的良性经营发展。

　　一是创新组建合作社。据城口县统计，黄金村依托兴晨中蜂养殖专业合作社，在全镇范围发展社员195户421人，其中建卡贫困户116户263人；新建村服务站组建新建众创旅游股份合作社，已发展社员96户344人，其中建卡贫困户52户161人；兴田村组建兴田兴业旅游开发股份合作社，已发展社员74户192人，其中建卡贫困户16户69人。注册“旅游股份合作社”拓宽了经营范围，增加了经营灵活性，有利于提高经营业绩和扶贫成效。

　　二是注重差异化经营。新建村服务站侧重优质农产品升级开发，策划专题营销活动；兴田村侧重大巴山森林人家集群化经营；黄金村侧重农户传统农产品股份化经营。

　　三是提高群众收益。服务站探索社员股份化经营模式，构建紧密型利益连接机制，提高社员特别是贫困户收益。黄金村服务站发展全镇建卡贫困户中65户养蜂户为会员，统一培训、生产、包装和销售优质蜂蜜，销售价格提升20%以上，并已为贫困户社员分红60000余元。

　　四、上下互动旺营销

　　网上村庄服务站线上线下全方位互动，拓展营销渠道，构建适合贫困山区农产品小散精状况的电商模式。

　　一是线上平台销售。兴田村服务站带动157户大巴山森林人家在重庆村游网实现网上查询预订，支持全镇乡村旅游接待超过30万人次；黄金村服务站通过微商线上销售农特产品60余万元；新建村服务站以众筹平台线上销售生态猪等农产品40余万元。

　　二是线下体验营销。服务站注重体验营销，全力抓好后备箱工程，并带动周边农户直接销售农产品。东安镇3个村服务站通过游客后备箱实现销售约30万元，通过线下信用的建立，成倍促进了线上订单与销售。

　　三是主题活动营销。东安镇网上村庄服务站策划开展了东安2015“金秋晶冬旅游季”系列营销活动，参与了重庆周末去哪儿、网上村庄首届赶年节和重庆年货首届迎春网上购物节，举办了亢谷板栗采摘节、彩叶文化节和刨猪文化节，吸引自驾旅客3000余车次9万余人次。

　　产业开发处