城口县完善六项机制助推“互联网+扶贫产业”发展

　　城口县作为全市网络扶贫试点县之一，在市扶贫办、市发展改革委、市农委等市级部门大力支持下，加强政府监管和推动，着力健全完善六项机制，充分利用国内知名互联网平台引进企业入驻，促进互联网企业和贫困户融入特色农产品生产端、加工端、销售端，助推“互联网+扶贫产业”发展。

　　一是完善选品机制。围绕城口及秦巴山区特色农产品优势，充分与互联网融合，利用阿里巴巴、京东农村电商等平台的数据优势，协助城口梳理并确定优势商品品类，创意产品品牌，并以现货零批、订单农业、频道入驻等多种形式进行电商推广，全力打造主导品牌。先期以城口老腊肉、城口山地鸡为重点进行推介，逐步带动干果、中药材、蜂蜜、漆器等其他特色产品与互联网深度融合发展。培育龙头企业，择优选取有潜力的本地企业或合作社作为龙头企业发展对象，着力培育3家以上本地龙头企业。

　　二是完善标准化生产机制。整合现有的质量监管、产品认证、信息发布等资源，充分利用互联网企业云计算平台和大数据分析能力、产业链整合能力，引导贫困户、专业合作社等生产主体对接龙头企业，按照特色产品生产标准生产，创新深加工产品类型，建立特色产品标准化的生产体系，提炼总结形成地方性特色产品生产标准。制定上行农特产品标准规范，加快建立农产品质量检测中心。建设特色农产品标准产业园、规模化产品基地，形成多方共同经营生产体系，保障产品供应。

　　三是完善产品销售联动机制。建立“农户+合作社+龙头企业”、“农户+合作社+电商平台”、“本地企业+电商平台”、“农户+电商平台”、“线上+线下”等联动机制，逐步形成有效互补、互利共赢的销售模式。鼓励电商平台为城口开设扶贫频道，降低合作门槛，开设特色农产品网上销售平台，推进网上“一村一品”产业行动工程。利用淘帮手、村拍档等平台，提升农村网络销售覆盖率，加大特色农产品的营销，保证农户特别是贫困户产品销路顺畅。积极对接参与国家贫困县名优特产品网络博览会和美丽乡村网上行活动，推介和交易城口特色农产品、手工艺品和名胜产品。

　　四是完善贫困户利益联结机制。健全农村电子商务服务体系，支持各类农村电子商务运营网点积极吸收农村贫困人口、妇女、残障人士等就业。鼓励互联网企业、龙头企业按需雇佣贫困户从事加工、配送等工作，增加贫困户工资性收入。支持龙头企业、互联网企业和贫困户对接，将贫困户的产品销售增值部分按一定比例返还贫困户。落实“54321贫困户帮扶机制，鼓励帮扶责任人和驻村干部利用微信等平台帮助贫困户代销农特产品。引导贫困户改变生产品类，提升农产品附加值，实现增收。

　　五是完善农产品质量追溯机制。整合相关部门职能职责，建立政府背书的质量追溯体系，引导消费者使用质量追溯体系。利用大数据分析和物联网技术，建立并完善符合市场需求的完整质量追溯和服务体系。

　　六是完善现代物流配送机制。政府、互联网企业、生产主体三方共同建设完善物流体系，依托菜鸟物流、京东物流等打造专业的物流网络，加快推进县到村的物流配送网络和村级配送网点建设，推动农村电子商务末端社会化物流服务网络的建立，解决物流配送“最后一公里”问题。

        产业开发处