城管碰瓷执法,可笑可怜可叹可忧
碰瓷
与摊贩没有任何肢体接触,执法的城管人员突然倒地,向同伴求救大呼“我不行了,快报警,报警”。8月17日开始,这段视频在微博热传,倒地的城管被网民封为“影帝”。河北衡水市饶阳县城管综合执法大队办公室负责人解释,涉事的城管执法人员为临时工,执法经验不足,目前已被辞退。(8月19日《法制晚报》)
这是一则令人五味杂陈的新闻,既可笑可怜,也可叹可忧。
可笑。这执法的场景确实充满喜感:一个代表着正义、法律的城市管理者,却以小瘪三的下三滥的碰瓷方式执法,实在不严肃、不合理,就像一只猫遇到一只老鼠,猫“喵”了一声后倒地,老鼠看了看觉得实在无趣,走了——这是猫病了还是老鼠太可怕了?真喜剧。
可怜。还没肢体接触就倒了,当事城管说这是一种赶走乱摆摊者的技巧,“都做了不是一回两回了”——用如此苦肉计来上班,真有点可怜。
有网友讽刺城管的假摔表演太不专业,“你看宋小宝饰演的专业碰瓷人士,自带系列职业道具,自备碰瓷三百六十度无死角全套天灵盖到脚后跟的线性、粉碎性骨折CT图,还有保留现场、拍照留证的全能自拍杆”,这更令人心生怜悯了:一个临时工,为混口饭吃,哪买得起那么昂贵的设备哦?
而相比沈阳的城管,河北这位城管更可怜。去年10月19日,沈阳一对卖糖葫芦的夫妻商贩遇上城管,执法人员提出没收物资后双方僵持并发生肢体冲突,推搡时一名执法人员顺势倒地一直不起来,直到警方赶到,事后,当地城管部门解释,“倒地执法是自卫,并非讹人”——为倒地执法者撑腰,更没有当作临时工一开了之。
可叹。最近的城管新闻,不少留下声声叹息:城管像块夹心饼干,咋如此尴尬啊。
不敢严厉执法,更不能暴力执法,可市容市貌又必须管,于是费尽心思创新执法方式,美女执法、眼神执法、微笑执法、献花执法、举牌执法,等等,文明了,柔情了,花哨了,可效果并不好,小摊小贩们泰然自若地在美女微笑的眼神下经营,私底下还说,“现在摆地摊的氛围好温馨啊,常常有美女相伴,运气好还能得到一束鲜花”。
可忧。城管执法人员的无奈,确实令人反思:究竟是什么原因让城市管理变得进退两难?
城管不能像警察那样“刚性”,因为按照《行政处罚法》的规定,城管可以暂扣小贩物品,但没有人身强制权。一旦小贩不配合,问题就解决不了。既然在大街上主干道很难“堵”,那就得想办法在背街小巷去“疏”。没有哪座城市没有小摊小贩,关键是要合理合法地给他们一个安身之地。
这安身之地也包括网络。武汉地铁口有一名卖核桃的小伙子,城管劝了很多次都无效,后来两名女城管主动在网上帮他叫卖核桃,引起网民热议,为她们点赞,认为真正的柔性执法就应该把商贩当亲人,想办法解决他们的困难,这样城管和商贩自然和谐了。
面对碰瓷执法的城管,我们不该一笑了之,也不应哀其不幸怒其不争,而应该引起有关部门的关注和反思,设法帮助城管走出执法困局,也为小商小贩“关上一扇门,打开一扇窗”。
重庆晨报评论员 胡伟文