中国繁荣之城·解读③丨重庆城市管理的“四有”秘诀：有温度、有靓度、有高度、有精度
△重庆市城市管理局副局长张淑钰在“2019新时代中国繁荣城市论坛”上推介重庆。
“确认过眼神，遇见对的城。”
这座“对的城”是哪里？重庆！
12月6日，在“2019新时代中国繁荣城市论坛”上，重庆市城市管理局副局长张淑钰推介重庆时，以这样优美的语言开始。
一个城市的繁荣，离不开高效的城市管理。
调查数据显示，在城市环境认可度上，重庆位居所调查城市第2位。
其中，重庆“生活垃圾分类四级指导员制度”荣获“中国繁荣城市管理创新范例”。
重庆城市管理的“秘诀”是什么？
张淑钰用“四有”总结：有温度、有靓度、有高度、有精度。
“四有”的城市管理，在重庆究竟演绎出了怎样动人的故事？
有温度
“马路办公”到群众意见多的地方去
2018年初，重庆市委书记陈敏尔发出“管理城市的人，办公室应该在马路上”的号召，全市开始推行“马路办公”，并蔚然成风。
截至目前，各级领导干部“以路为岗”，节日无休，已累计“马路办公”11.7万次。
张淑钰说，“马路办公”是群众眼中最亲民的办公，也是城市管理最暖心的好方法。它让城市管理问题从“办公室看”变成“马路上办”；从“层层转办”变成“马上就办”；从“研究办理”变成“现场办理”。
今年以来，全市城市管理部门不断推动“马路办公”到群众意见多的地方去”，“马路办公”的工作重心由普通问题向热点难点问题转移，切实解决了一批影响市民工作生活的突出问题。
九龙坡区华福路是主城通往中梁山以西、内环以外的主要货运大通道。由于这条路上的重车、货车多，再加上沿线施工工地多，群众多次投诉反映华福路沿线噪声、扬尘污染问题。
今年7月，重庆市城市管理局与九龙坡区相关部门联合开展“马路办公”，对华福路相关问题进行现场督导，并现场安排华福路相关问题的具体整治工作，取得了很好的效果。同时，通过对华福路运输车辆进行交通引导和有效调控，从源头解决了华福路的交通噪声污染和扬尘污染问题。
近两年来，“马路办公”已累计发现、交办、督办问题36.3万个，按期整改率超过99%。
有靓度
全国首创“垃圾分类四级分类指导员制度”
垃圾分类是“新时尚”，开展好垃圾分类是城市管理的重要内容。
今年年初，重庆市围绕垃圾分类，做好顶层设计，推出了“生活垃圾分类四级分类指导员制度”。
按照“市级、区县、镇街、社区”建立四级指导员队伍，在各自工作范围内对垃圾分类法规、标准和知识进行宣传，对生活垃圾分类行为进行指导和监督，提高居民参与率和投放准确率。
该制度建立了垃圾分类工作从上至下有人管、面对群众政策有人讲、分类知识有人教、执行垃圾分类有人监督的长效机制。
与其他城市的分类指导员相比，重庆“生活垃圾分类四级分类指导员制度”通过级级压实责任，每一级分类指导员的工作都深入到基层一线，进入到了生活垃圾分类工作的“主战场”。
“这为生活垃圾分类提供了组织和制度保障。”中国城市繁荣指数调查评价委员会秘书长吴佳芯说，通过大数据定向采集发现，重庆这一做法在全国属创新之举。
72岁的邱沛萍家住九龙坡区二郎街道钢球小区，小区刚开始开展垃圾分类的时候，她并不看好，也不愿参加。
指导员们挨家挨户敲门宣传，手把手地教居民学习垃圾分类。一次没学会，就来第二次，一直到教会为止。
如今，垃圾分类不仅给这个20多年的老小区带来了新变化，也改变了居民的生活习惯。
据统计，目前，重庆市四级指导员队伍已经超过了5000人。目前，全市各级党政机关、公共机构实现垃圾分类体系全覆盖，主城区生活垃圾分类体系覆盖48个街镇、367个社区、161万余户居民，生活垃圾回收利用率达28%。
有高度有精度
今年国庆节，重庆全城点亮“中国红”，“祖国万岁”主题灯光秀刷爆了很多人朋友圈。因为太受市民和游客欢迎，主题灯光秀延长了半个多月才结束。
重庆夜景越来越迷人！这是重庆实施城市综合管理“七大工程”的成效之一。
今年，重庆启动实施治乱拆违、街净巷洁、路平桥安、整墙修面、灯明景靓、江清水畅、城美山青“七大工程”，为城市“增颜值、提气质”。
“七大工程”的778个重点项目为城市精心“梳妆打扮”。城市乱停车、乱摆放、乱刻画等行为大大减少；给道路做“手术”、给桥梁做“体检”，让市民出行更加安全、方便、舒适；拆除广告、规范店招、清洗幕墙，让城市空间更加清爽通透；绿色打底、立体绿化、山体彩化、滨江生态修复，筑牢长江上游生态屏障……
2018年和2019年，重庆连续两年将“大城细管、大城智管、大城众管”写进政府工作报告。
目前，重庆已出台城市管理标准202项，其中国标5项、地标17项、行标180项。《重庆市智慧城管信息系统技术规范》《重庆市城市综合管理手册》等标准均属国内首创。
同时，重庆在全国率先完成县级以上数字化城管平台全覆盖，并实现平台互通、数据共享；率先发布智慧城市管理指导意见，推动城管行业大数据智能化应用。全市2400多座重要市政设施纳入云端管理，城市照明智能控制系统建成率达到90%。
今年第三季度民调显示，市民对城市管理满意度达到93.28%，创历史新高。
上游新闻·重庆晨报记者 刘波 甘侠义
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