身份证不管用？她是外地人，办银行卡没工作证明不给办

“虽然我能提供银行要求的工作证明、缴费记录之类的，但还是觉得不舒服，甚至怀疑银行侵犯了我的权益！”3月30日，市民云女士（化名）到某银行朝天门支行办卡开户，工作人员却要求提供工作证明，云女士觉得对方故意在刁难她，怒了！

当事人讲述：

办卡开户，要求提供工作证明

3月30日，在重庆工作的外地人云女士去某银行朝天门支行办卡开户，却被告知要提供身份证和工作证明。作为银行从业者的她一下子气炸了，“这明显是侵犯消费者权益，其他银行都没这么干！”

云女士说，当时工作人员的态度也有些简单粗暴，生硬而傲慢，“好像没有工作证明，就不得行了一样。”

作为业内人士，云女士知道中国人民银行和公安部等最近在大力整顿出租出借银行卡等电信网络诈骗，银行以此作为辅助识别客户的手段也可以理解，但银行这样只认工作证明的“一刀切”做法太过了，有点“层层加码”的意思。

随后，云女士到附近另一家银行开了户，办理了相关业务。

不过，她的内心却久久不能平静。她认为如果每家银行都这么搞的话，会给老百姓增加很多不便：“要是没有工作、刚来重庆、急着办理业务的人，该怎么办？”

银行回应：

资料只是辅助，原则上不干涉客户开户自由

3月31日下午，记者拨通了云女士所说的该银行朝天门支行的电话。

“客户开户自由，凭借身份证可以自由开户，银行无权干涉。”工作人员告诉记者，其他的资料只是一个辅助性的东西，原则上银行不干涉客户的开户自由。

工作人员表示，云女士那天的具体情况，他们不是很清楚，不便过多回应。

他们表示，确实加强了对客户辅助信息的审核。“我们一旦遇到填详细工作、生活地址模糊的、迟疑的，都会要求对方提供（资料）。因为有一些人到重庆来开户，我们也不知道他们拿去干啥……”

他表示，办理开户需要提供工作证明、暂住证、缴费记录三选一，确实属实。

记者走访：

各家银行均要进行“客户识别”，尺度各不相同

银行，真的如此“一刀切”？

3月31日，上游新闻·重庆晨报记者随机选择几家银行网点进行了走访，其中也包括云女士提及银行的南岸学府支行。

在该行南岸学府支行，工作人员告诉记者，外地户籍者可以提供三类辅助证明：工作证明、暂住证或者水电气缴费记录，三者必须有一样。

记者是外地户口，没有携带工作证明和暂住证，只出示了缴费记录，但是缴纳的是家庭水电费，缴费户主并非记者本人，但工作人员表示可以办理开卡业务。

随后，记者到附近其他家银行进行了走访调查。听说记者是外地户口以后，大多数工作人员只口头核实了居住地、工作单位等，就给办理了相关业务。

记者随机走访所有银行的工作人员都进行了提示，要求办卡者银行卡尽量不要借与他人，很多银行对卡主持有银行卡的数量也有限制。

各界声音：

业内人士、群众、法律人士这样说

对于这件事，大家是怎么看的呢？

记者采访了普通市民、银行业业内人士和法律人士，大家给出了各自的看法。

记者随机采访了十多位市民，大多数觉得“必须且只能提供工作证明”有点太刁难人了，银行为防诈骗出一份力可以理解，但不能“一刀切”，毕竟仅仅靠提供工作证明一项，也不一定能对防诈骗起到多大作用。

也有一些人表示支持，“麻烦是麻烦了点，骗子太可恶了。”

银行业内人士表示，目前对于“客户识别”一项，不同银行、不同地区的标准有些不一样。但无论如何，银行不该搞一刀切，应该从便民的角度出发，才能够更好地服务客户。

银行的行为是否构成侵权？

知名维权律师、重庆康渝律师事务所陈晔律师告诉记者，近年来不法分子非法开立、买卖银行账户(含银行卡）和支付账户，继而实施电信诈骗、非法集资、逃税骗税、贪污受贿、洗钱等违法犯罪活动，按照央行的监管要求，新开账户也是堵截金融犯罪、维护金融秩序的第一道关口。

因此，不少银行也把异地开户作为重点的防范对象，严格审核开户的合理性，更是为了打击和治理电信网络新型违法犯罪、保护人民群众的" 钱袋子"，希望广大群众理解、支持和配合。

“当然作为律师，我也建议银行应主动加强与社保、税务、公安等相关部门加强信息平台的对接，便于进一步辅助核实客户开户的合理性，让数据多跑路，让群众少跑路。”

而作为客户也需尽量提供单位的证明或公用事业账单（如电费、水费等缴费凭证）等辅助证明，以方便银行快速识别客户的身份，为自己办理银行卡。

上游新闻•重庆晨报记者 张旭

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