城口法院：多措并举推进供给侧结构性改革

    为全面贯彻落实市委、市政府关于《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》文件精神，找准法院供给侧结构性改革靶点和着力点，为县域经济社会平稳发展提供有力司法保障，城口法院多措并举推进供给侧结构性改革工作有序开展。

    （一）成立改革工作组，加强组织领导。建立“1+2”管理机制，全面推进供给侧结构性改革。“1个工作组”：成立以院长为组长，各分管领导为副组长，各业务庭负责人为成员的供给侧结构性改革工作领导小组，定期召开改革会议，全面统筹规划改革事宜，确保改革工作“方向准、方案全、措施实”。“2个助力点”：在民二庭设立改革工作办公室，具体负责协调联络、问题收集、推进实施等工作；在三个人民法庭设立供给侧结构性改革试验基地，便于深入开展调查研究，通过点上工作确保改革先行探索与实践顺利进行。

    （二） 组织破产清算组，处置僵尸企业。组织法官学习新破产法，为法律实施做好准备。依据相关法律规定组织公司股东、政府主管部门等有关机关及会计师等有关专业人士组成破产清算组，严格规范破产清算程序，清理僵尸企业和空壳公司，优化资源配置，规范市场秩序，严厉打击利用僵尸企业和空壳公司从事违法犯罪活动的行为。

    （三） 组建专门合议庭，补强发展短板。一是组建民商事合议庭，补强经济发展短板。针对金融借贷合同纠纷、县内重点工程项目合同纠纷、房地产开发买卖合同纠纷等重点类型案件制定统一的裁判标准和裁判尺度，深化诉调对接机制建设，推动我县经济和谐健康发展。二是组建民生合议庭，补强社会事业补短板。重视涉民生案件审理，依法妥善审结涉农纠纷、劳动争议、医疗纠纷、住房消费、交通损害赔偿等与民生关系密切的案件。三是组建刑事合议庭，补强预防经济犯罪短板。继续坚持宽严相济的刑事政策，依法严厉打击非法集资、非法经营、贪污受贿、职务侵占等犯罪行为，营造良好的经济氛围。

    （四） 打造绿色化通道，快立快审快执。畅通改革绿色通道，对涉及供给侧结构性改革的案件要“快立快审快执”，迅速而高效化解矛盾纠纷。快速立案，落实立案登记制度，全面升级诉讼服务中心建设，优化诉讼服务中心功能，打造信息化立案大厅，满足多样化的司法需求。快速审案，扩大司法有效供给，提高小额诉讼程序和简易程序的适用率，对审判辅助事务和简单审判事务，坚持集中行使原则，有效组合人员、用活程序，创新思路，全面提高审执效率。快速执行，设立执行工作组，将保全、先予执行等工作归口执行局集中办理，用活用够查封、冻结、扣押、司法拘留等强制措施，加大执行曝光力度，严惩“老赖”。

    （五） 完善目标责任制，强化监督引导。建立完善法院供给侧结构性改革目标责任制，分解落实年度工作任务和部门责任，将各庭室改革工作成效纳入部门年终考核。拓宽普法宣传渠道，通过院长邮箱、法院官网官微、报刊杂志、电视广播等媒介，及“法律进企业、进园区”等活动，做好法院改革方案和措施的正面宣传，加强舆情收集，减少改革阻力，确保改革工作有序开展。