大渡口支队全力提升执法质量
14.07.2015 13:20
本文来源: 消防网
一、狠抓队伍建设，提升业务水平。支队一直高度重视执法队伍建设。从三个方面入手，强化执法队伍建设工作。一是高度重视法制人员的配置，从防火干部当中选拔具有本科学历，长期从事防火监督工作的业务骨干，负责本单位的法制工作，并设立法制工作人员考评奖惩机制，提高法制人员工作水平。二是建立完善各项规章制度。支队结合近年来执法工作的经验，针对执法工作中的薄弱环节和焦点问题，制定完善了执法责任机制、执法制约机制、执法便民服务机制、执法考评机制、执法监督机制、防消联勤机制、执法保障机制等方面的多项工作制度，保证了消防监督执法的行为、监督、考评、保障等工作有序开展。三是积极开展业务培训。将业务培训学习制度化，规定每周一和每周三晚为业务学习时间，统一组织开展业务理论学习，内容既有基本法律知识和岗位应知应会的学习，还有各类先进监督仪器的操作，执法工作流程的掌握，监督信息系统的运用等等，将学习的内容与日常工作紧密结合起来，全面提高了支队的监督执法水平和工作效率。支队还积极组织法制人员和监督执法人员参加总队和分局组织的各项法制培训工作，并将每次的学习内容进行收集提炼，定期组织复习、讨论和考试，全面提高防火监督干部执法工作业务水平。
二、完善执法机制，增加执法透明。支队在建立完善监督执法工作机制后，重点抓好制度的执行，确保执法质量不断取得进步。一是重视案件听证流程，对当事人提出听证要求的，支队积极邀请特约廉政监督员、人大委员、政协代表及社会各界人士参与，在听证的过程当中积极做好解释和说明工作，受到了执法对象的一致好评。二是重视执法信息化建设工作。支队严格运用消防监督业务信息系统，对行政许可和监督执法的各个环节均严格在消防监督业务信息系统中进行，网上执法办案率达到100%，加强对消防监督业务系统、火灾统计系统、基础工作信息平台等网络系统的运用，建立完善的基础信息共享平台。三是严格做到依法办案、依法量刑。支队按照总队下发的《重庆市消防行政自由裁量参考标准》的要求，对每一起行政案件裁量幅度进行比对，减少自由裁量的过程当中的随意性。四是建立执法信息公布机制。通过受理窗口和阳光警务系统公布办事程序、办事须知、工作职责、举报电话、便民利民政策等，行政许可受理和发送一律通过政府办事窗口进行发送，在行政审批大厅专门开辟了服务公开区，结合行政审批网站内的《办事指南》、《通知通告》、《咨询投诉》及阳光警务查询系统等栏目，及时发布本单位出台的便民利民措施、服务承诺、规章制度、办事程序以及其他需要告知辖区内社会单位的有关事项。
三、强化内部监管，提高执法质量。为切实提高执法质量，支队还狠抓内部执法监督，认真总结了近几年执法质量考评的经验和不足，修改制定了绩效考评、个人及支队执法质量考评等制度，明确考评标准，改进考评方式，开展对各消防监督干部的动态考评和个人执法质量考评，不断提高监督干部的执法能动性，提高整体执法质量。严格遵守执法监督信息网上流转工作要求，充分依托消防监督管理系统，加强对各个执法环节的内部监督，全面实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核，有效提高了执法效能和透明度。支队还严格按照总队要求健全完善了单位执法档案和个人执法档案，将监督执法人员日常的监督执法行为、案卷考评情况纳入个人执法档案和工作绩效考评，通过严格考评，提升承办人员的责任意识和案件办理质量，切实规范了执法行为，有效确保了支队执法档案在位率。同时，支队实行执法人员执法过错责任倒查制，注重执法环节和程序过错追究，并将执法过错行为与执法质量考核成绩、单位和个人评先、干部晋职、晋级挂钩。近年来，支队执法质量逐年进步，未接到一起关于消防监督执法质量的举报投诉和行政诉讼。
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14.07.2015 13:20
