涪陵区三大警示教育基地助推法治宣传教育工作
为适应法治宣传和普法依法治理工作的需要，涪陵区立足高标准，不断创新和整合法治宣传手段和资源，市、区财政先后投入600多万元，并给予每年10万元运行经费，前后建立和升级改造了涪陵青少年警示教育、干部警示教育、禁毒教育三大基地，成为涪陵区法治宣传教育工作的一大亮点和品牌。三大基地的主要任务是，通过组织广大公民，特别是各级领导干部、公务员和青少年学生到警示教育基地观看图文并茂的法制图片展、听取服刑人员现身说法、观看服刑人员自编自演的法制文艺演出、参观服刑人员的学习、生活、劳动场所等形式，让参加警示教育的人员受到形象、生动、直观的警示教育和禁毒教育，增强了他们的遵纪守法、廉洁自律、识毒防毒的意识和能力，达到预防违法犯罪的目的。
自2002年基地挂牌开放以来，基地接待前来接受警示教育的人数达15余万余人次，不仅吸引了重庆周边区县前来参观学习，而且吸引了四川、辽宁、山东、安徽、青海、贵州、海南等省市干部群众到此接受警示教育，为开展普法教育、禁毒宣传、全民学法起到了不可替代的作用。成为生动的法治教育课堂、形象的人生警醒场所，受到各级领导的充分肯定和广大群众的赞誉。
顺势而为搭平台 精心谋划建阵地
经过30年法治宣传教育工作的深入开展，我区普法工作上了一个新的台阶。但如何在新形势下不断创新宣传载体，突破法治宣传工作重形式的“瓶颈”，把枯燥的普法教育开展得更加生动形象、更有实效，成为摆在涪陵普法人面前的一道难题。在这样的背景下，2001年涪陵区司法局向区委、区政府提出了“依托监狱和强制戒毒场所，建立警示教育基地，对全社会开展警示教育”的建议和方案，得到了区领导的高度重视。原涪陵区委法制建设领导小组分别对三大基地筹建方案进行了充分论证，确立了分步走工作思路。在基地筹建过程中，得到了原市委法建办（普法办）、市司法局的大力支持，确保了基地筹建的正常进行。涪陵监狱腾出200平方米的2楼食堂作为宣传展板陈列室，将500平方米的劳动车间作为演出大厅，并进行了改造修缮，功能划分。原区委法建办购买了各种乐器、音响、服装等道具、专门制作了100块精美的警示教育展板。涪陵监狱成立了新岸艺术团，抽调部分民警和服刑罪犯组成演出团队，创作了一批警示教育文艺节目。2002年9月27日，在涪陵监狱五监区隆重举行了重庆市青少年法治教育涪陵基地落成揭牌仪式。同时，涪陵区委也授了“涪陵区干部警示教育基地”牌匾。2013年5月，涪陵监狱由清溪镇整体搬迁到李渡街道，涪陵区财政又投入100万元，打造基地的升级版，恢复重建后的新基地面积达677㎡，一个功能齐全、设施先进的法治教育警示基地脱颖而出。
为适应禁毒工作的需要，加大禁毒宣传工作力度，2009年涪陵区依托重庆市涪陵强制隔离戒毒所建立了涪陵区禁毒教育基地，总投资180万元，于当年正式建成并投入使用。禁毒基地通过参观禁毒教育展览，观看禁毒宣传电教片和戒毒康复人员文艺演出，参观戒毒康复人员学习、生活、劳动场所等，并通过现代声、光、电等高科技手段，让参观者互动参与，达到寓教于乐的目的，提高全民的防毒拒毒意识和守法意识，培养与毒品违法犯罪作斗争的主动性、积极性和责任感。
2013年，涪陵区把升级改造“涪陵禁毒教育基地”作为涪陵区2013年度普法依法治理项目化管理项目进行申报获得通过，将其打造升级为“重庆市禁毒教育基地”。市、区财政先后投入资金260万元进行重点打造，在原有展区和设备的基础上，改造完善禁毒教育展览厅，更新部分展览图片，新增1台血液侵蚀演示仪（毒品在人体内流动方向演示动画互动系统）、2台电子书、3台禁毒知识问答机，改进“罂粟与蛇”地面互动系统、“吸毒的你”电子互动游戏机，用数字媒体、互动参与等手段，把照片、实物等传统展出方式与游戏、视频等现代宣传方式相结合，增强参观过程的互动性和参与性；新建150平方米的禁毒电教片放映厅和文艺演出厅，形成由禁毒教育展览厅、电教片放映厅、文艺演出厅等组成的共计510平方米的宣传教育场所。
改造升级后的涪陵青少年警示教育、干部警示教育、禁毒教育三大基地，警示教育覆盖面和影响力更加凸显。较好地做到了虚功实做，把措施做实，把功夫下够，使法治宣传做到有的放矢、主题突出、有声有色、针对性强，突出加强了领导干部公务员、青少年学生等重点人群、重点对象的法治宣传教育，促进了我区全民尊法学法守法用法意识和法律素养进一步提升，对依法治区的全面推进，建设“法治涪陵”具有重要意义，运用法治思维和法治方式维护社会大局稳定。
节目原创有特色 教育效果触灵魂
为把基地建设好、管理好，发挥其应有的作用，涪陵监狱选调了40多名有一定文艺爱好和文化基础的服刑人员组建了“新岸艺术团”，确定由教育科负责日常业务，安排专职民警管理新岸艺术团，安排兼职民警担当解说员，轮流安排服刑人员罪犯轮流参与现身说法。艺术团编排了小品、歌舞等法治文艺节目，撰写了服刑人员现身说法材料。对艺术团提出了“以真情感人、以实例育人、感染效果要增强、教育意义要突出”的发展方向，对创作的节目严格审查，注重思想性，质量低劣的节目坚决不予通过，决不允许上台演出。14年来，监狱将基地的人、财、物管理均纳入了制度化、规范化管理的轨道。新岸艺术团坚持“节目原创”的特色，并遵循“艺术来源于生活但又高于生活，从身边找创作素材，以点滴寻创作灵感”的创作要求，共自创或改编歌曲100多首、舞蹈80多个、语言类节目60多个，撰写服刑人员剖析犯罪根源，反映真诚悔罪、弃旧图新、渴望新生、回头是岸心愿的现身说法材料50多篇，并成功地进行了现身说法。涪陵禁毒教育基地紧紧围绕“珍爱生命，拒绝毒品”主题，通过参观禁毒宣传展览，观看电教片、文艺演出，听取戒毒康复人员演讲，参观戒毒康复人员学习、生活、劳动场所等活动，达到寓教于乐的目的。特别是宣传展厅充分利用了现代声、光、电等高科技手段，把照片、实物等传统展出方式与游戏、视频等现代宣传方式相结合，形象、生动、全面介绍了毒品知识、毒品危害以及国家的禁毒措施等内容。尤其是利用交互式电子设备，满足群众认知特点，极大增强了参观过程的互动性和参与性，使参观者深刻认识到毒品对社会、对家庭的危害，从内心深处感受到强烈的震撼。
警示教育取得了良好的社会效果。许多参观者在观看服刑人员表演的法治文艺节目时，禁不住热泪盈眶、泪流满面；许多参观者写下了自己的心得体会；许多单位纷纷召开座谈会、讨论会，以进一步加强法制警示教育的效果。纷纷表示：“上法治课十堂，不如到基地一趟。”、“这可真是一次深入内心、触及灵魂的警示教育活动，让我们充分认清了职务犯罪的危害”、“这样的教育，令人震撼，清除了公职人员心灵的‘腐垢’。真是太好了！”；一位领导干部在自己的心得体会中写这样写道：“通过接受法制警示教育，净化了心灵，增强了依法行政、廉洁从政、拒腐防变、勤政为民的意识。决心要引以为戒，加强党风廉政建设政策、法规的学习，增强拒腐防变能力。”；一位领导干部的配偶在参观完基地后深有感触地说：“通过参加这次活动，使我进一步认识到了作为领导干部的配偶，应当和爱人一起共同筑好家庭廉洁拒腐堤防，为他守好家门，把住后院，当好‘廉内助’”。涪陵师范附中高二、三班学生在来信中写道：“我们在法治教育基地参观了展览和观看了新岸艺术团法制宣传演出后，深感上了一堂生动的法制课。作为祖国的未来，我们不但要学好科学文化知识，更应做一个学法、懂法、守法的合格接班人……”，江津区纪委曾组织该区100多名领导干部到基地接受法治警示教育后，有4名领导干部主动上交贿赂款10多万元，得到了组织的宽大处理。可见警示教育给人的震撼是空前的、效果是直观的。
不忘初心谋发展 携手共建上台阶
涪陵区司法局、普法办加强与基地的密切联系，注重协调，加强沟通。每年至少召开一次基地建设座谈会，通报有关情况。就改进硬件设施、统筹整合基地资源、创新节目内容、参观衔接、人员安排等提出意见和建议，推动了基地建设工作更加健康、持续有序发展，形成了“不忘初心谋发展，携手共建上台阶”的共识。
三大警示教育基地建成14年来，共举办或者参加演出780场次。有560余批次区内外党政机关、事业单位、企业、学校，15万人次接受过警示教育。这些人中间，有在职的领导干部职工、离退休老领导老干部、领导干部的配偶、新提任的领导干部、驻涪武警战士、民营企业领导和职工、学校教职工、青少年学生、服刑人员亲属等等。“新岸艺术团”还走出高墙，先后数十次到各地开展专场法治宣传演出，所到之处都产生了很大的反响。
实践证明，三大警示教育基地的建立，是我区创新法治宣传形式、增强法治宣传实效的成功探索，是拓宽法治教育渠道、增强法治教育效果、推进反腐倡廉的成功实践，是建立法治宣传教育新阵地和新平台的成功尝试，必将在我区全面推进依法治区、建设“法治涪陵”的进程中发挥越来越重要的作用。为实现普法工作的全覆盖，构建“大普法”工作格局，我们将继续强化管理，精心培育，不断加强基地规范化，进一步提升警示教育质量和水平，不忘初心，继续前进，为打造西部一流的警示教育基地而不懈努力，为全区改革发展营造良好的法治环境作出新的更大的贡献!
