奉节县四措施加强民政法治建设

　　完善机构制度。成立行政审批科，加挂政策法规科牌子，负责集中办理全县民政行政审批事项，承担民政法治建设和法规政策宣传教育工作;建立健全城乡低保、特困人员救助供养、支出型贫困家庭救助、临时救助等相关制度，确保各项民政工作有章可循，有规可守。

　　规范权力行为。健全网上行政审批系统和窗口集中受理工作机制，主动承接好市局下放和取消的审批事项，对民政行政审批事项开展全面清理，共清理行政许可事项7项;制定《领导班子议事决策制度》，严格执行重大事项决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序，使各项重大基本民生决策合法合规;落实行政机关主要负责人依法出庭应诉制度，加强行政案件尤其是败诉案件的研究分析，提出有针对性的解决举措;聘请常年法律顾问，负责为全局重大行政决策、行政行为、合同行为及其他法律事务提供法律意见，代理处理民事、行政诉讼和仲裁案件等。

　　强化法制监督。制定民政行政权力清单，建立完善与权力事项相适应的责任机制，厘清与行政权力相对应的责任事项，明确追责情形和依据;完善群众利益表达诉求机制，通过政府网站、政务公开栏等平台及时将各类民政政策、办事流程和办理时限公示出来，依法接受社会各界监督;积极构建“横向互动、上下联动、内外促动”的行政复议工作机制，将法律法规明确规定可以通过“法定途径优先”解决的事项，从信访渠道中分离出来。

　　加强宣传教育。利用春节、清明节、国庆节、村(居)换届等重要时间节点，以“民政政策法规宣传月”为载体，加大对民政相关法律法规和政策的宣传，不断提高民政政策的知晓度，发放各类宣传手册1万余本，宣传单5万余份;将民政相关政策、法律法规纳入周五集中学习，中心组学习研讨必学必讲内容，同时邀请党校等单位领导进行授课，现已累计开展学习30次;采取法制理论测试和民政业务政策考试检验学习教育成效，激励干部职工熟悉民政政策法规，确保守法用法。(刘书行)