涪陵区“抓好三个环节”开展人民调解能手培训

　　一、抓好组织准备环节，确保人民调解能手培训工作有效开展

　　一是加强组织领导。区委政法委、区司法局先后3次专题人民调解能手培训工作，拟好培训方案，统筹培训工作。二是明确培训人员。针对全区500余个调解、近6000名调解员的实际，在全区培养人民调解能手102名。重点对102名人民调解能手进行一次系统理论知识培训，以此带动全区广大调解员队伍素质提升。三是确定培训内容。为了让培训取得成效，全区在广泛调研的基础上，本着基层人民调解能手所需，重点为他们讲授《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规、调解工作在各级组织和人民群众生活中的重要性、人民调解工作的性质、矛盾纠纷当事人的权利义务、调解法律文书制作、人民调解与司法确认以及调解工作的技巧和方法等。

　　二、抓好精心培训环节，确保人民调解能手培训工作顺利开展

　　一是培训前精心准备。10月下旬，由区委政法委、区司法局专业人员共同确定了《人民调解综述》、《人民调解文书的制作》、《婚嫁家庭纠纷和林权纠纷的现状及策略》、《人民调解的方法和技巧》四个讲稿及演示PPT文稿。二是培训时编印教材。为搞好这次培训工作，区委政法委、区司法局牵头组织编印了约5万余字的《涪陵区人民调解能手培训资料选编》1050份，内容涵盖大调解工作文件、调解法规、调解案例等，在培训会上发放到人民调解能手。培训会后，还分别发放全区每一个村（居）、专业性行业性调解委员会。三是培训中注重效果。在培训中，区委政法委、区司法局既邀请市司法局基层处处长彭得峻同志到场授课，又从全区司法所所长、律师中挑选了既有理论知识，又有实践经验的2名司法所所长和1名资深律师作为授课教师。授课人员对纠纷受理、调解流程、调解步骤、方法进行讲授，注重把生硬的法律法规条款与农村、社区典型的矛盾纠纷案例有机结合起来，提高了对人民调解能手的授课效果，增强了广大调解员的工作责任感和工作信心。培训授课人员根据该区民间纠纷的状况，总结了常见的纠纷种类进行了深入浅出的讲解，使人民调解员对民间纠纷的受理范围、种类、以及不得受理的案件情形有了全面的了解，在实际的工作中更能有效把握民间纠纷性质，在受理和调解工作中做到主动、准确、及时、合法。

　　三、抓好学用结合环节，确保人民调解能手培训工作显现成效

　　在培训中，始终坚持紧密结合全区打造“大调解”升级版工作的重点，广大调解员在区内近学“安华调解室”，在远学“老马调解工作法”等先进事迹，边学习、边思考、边创新，做到学用结合、学以致用，全面提升调解能力和水平，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。1—10月，全区各级人民调解组织共调解各类民间纠纷12264件，调解成功12118件，成功率98.8%，涉及金额222389.83万元，防止民转刑26件78人，防止群体上访21件363人。9个专业性调委会共调解纠纷1104件、成功1017件、成功率92.1%，涉案金额11062.47万元。区法院切实贯彻落实“调解优先、调判结合”的原则，柔性化解纠纷。司法调解结案2092件，调解率达38.74%；撤诉案件1931件，撤诉率达26.34%，司法确认427件。