做好十项工作 推动内陆开放高地建设

　　近日，市外经贸委主任徐强表示，今年乃至“十三五”时期，在推动重庆建设内陆开放高地方面，市外经贸委要做好十项工作。

　　一是全力实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目。中新项目以重庆为运营中心，就是以重庆为中心形成一张推动中新合作的网，推动中国中西部地区融入“一带一路”和长江经济带的网。支撑这张网有四个体系，分别是金融服务、航空、交通物流和信息通信技术，未来还有更多的支撑体系。各区县都可以在这张网中找到自己的位置，并开展相关业务。我们将会同中新项目管理局和各区县、各单位，齐心协力推进项目建设，努力争取示范项目在运营第一年取得基础性、阶段性的早期成果。

　　二是加快重庆跨境电子商务综合试验区建设。全面落实国务院和市委市政府关于跨境电子商务综合试验区建设的一系列要求，突出本地特色和优势，着力在跨境电子商务B2B方式相关环节先行先试，加强政策指导，建设跨境电商服务平台，培育跨境电商市场主体，以跨境电子商务推动传统外贸企业发展。

　　三是促进外贸进出口稳定增长和转型升级。这要求既要抓好加工贸易，又要拓展一般贸易，还要大力发展总部贸易和转口贸易，特别是要充分利用实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目的有利条件，发挥我市口岸优势，发展多式联运，吸引新加坡和香港等国家和地区的大型国际贸易集成商和供应链企业来渝开展转口贸易业务，将重庆建设成为内陆地区国际物流枢纽和口岸高地，成为集货分拨中心。

　　四是推动“引进来”和“走出去”协同发展。一方面，要抓好招商引资，加快落实德国大陆集团汽车零部件研发中心、美国车桥西部生产基地、丰树物流区域总部等一批重点外资项目。另一方面，要加快“走出去”步伐，重点围绕“一带一路”沿线国家和地区，大力推进汽车、轨道交通、清洁能源、天然气化工、建材等优势产业开展国际产能和装备制造合作。布局境外营销网络，推动重庆造优质商品走出去。

　　五是创建全国服务贸易创新试点城市。准确把握服务贸易发展方向，以中新（重庆）战略性互联互通示范项目实施为契机，实现服务贸易跨越式发展。探索具有内陆特色的服务贸易试点，完善服务贸易载体建设，加快推进保税物流、保税加工、离岸数据服务、跨境人民币贷款等服务贸易重点专项工作。

　　六是完善“3+N”工作机制。“3+N”工作机制即由市外经贸委和重庆外经贸集团，与中国进出口银行重庆分行、中信保重庆营管部一起，建立的支持重庆企业“走出去”、“引进来”，扩大贸易进出口的长期合作机制。今年将进一步加强工作机制的平台建设，创新载体抓手，完善机制内容，推动取得更多务实成效。

　　七是整合优化政策体系，用改革创新方法推进财政资金统筹使用，不断提高财政资金使用效益，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，将不可持续的政策修正过来，将低效政策调整过来，将重复和错位的政策腾退出来，将分散、碎片化的政策整合起来，把各项政策重点指向区县和外经贸公共服务平台，指向年度重点工作和目标任务。

　　八是抓好五大重点专项工作。今年将重点抓好跨境电子商务、总部贸易和转口贸易、飞机融资租赁、汽车整车进口、保税商品展示交易等五大重点专项工作。跨境电子商务试点要实现进出口10亿美元；总部贸易和转口贸易额，要达到120亿美元以上；争取融资租赁进口飞机15架；引进汽车整车进口商20家。

　　九是强化开放型经济发展保障。资源要素方面，推动内陆开放高地建设，加强与长江经济带沿岸省市、港澳台地区的合作联动，深化产业承接转移。人才保障方面，强化开放型经济发展智力支撑，加强人才培养和引进，继续开展内陆开放高地建设专题培训，定期邀请专家进行开放发展问题分析。

　　十是编制好“十三五”内陆开放高地建设规划。《重庆市“十三五”内陆开放高地建设规划》是全市重点规划之一。要全面贯彻落实五大发展理念，体现五大功能区域协调可持续发展，科学谋划提升我市内陆开放高地建设高度、广度和深度的思路和举措。