国务院安委会督查组向我市反馈督查意见
9月13日至22日,国务院安委会第15综合督查组对我市安全生产工作进行综合督查。9月22日,督查组召开反馈会,向我市反馈督查情况。督查组组长、国资委副主任徐福顺,重庆市政府党组成员陈和平出席会议并讲话;督查组副组长、国家安监总局办公厅监察专员杨智慧通报督查发现的问题。
此次督查采取听取汇报、查阅资料、现场核查等方式,对涪陵区、渝北区、彭水县、开州区、垫江县、武隆区,长寿区、万盛经开区、南岸区、渝中区等10个区县,以及27家企业,包括5家关闭企业进行了督查。
督查组认为,我市以高度的政治自觉,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和视察重庆重要讲话精神,牢牢守住发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,7月份以来,市委常委会3次、市政府常务会5次专题研究安全生产工作。8月3日,陈敏尔书记亲自召开7000多人参加的全市安全稳定工作会,强调提高政治站位,全力以赴做好安全生产工作;张国清市长亲自担任安全生产大检查工作领导小组组长,靠前指挥;陈和平同志分4个片区督查区县政府,约谈6个后进区县负责人。重庆市还将大检查工作分解细化到政府、部门、乡镇、企业四个层面,列出35项具体工作任务清单,压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。积极探索安全生产长效机制,以“三部曲”工作法和“日周月”隐患排查制度为抓手,推动部门严格执法,企业自查自改。
督查组指出,尽管重庆市安全生产大检查工作取得了积极进展和明显成效,但仍有少数区县及部门自查自改工作有差距,存在只查别人,不查自己现象;一些地方和部门安全生产大检查存在查不出问题,查出问题不执法,执法不处罚,处罚按下限,隐患治理不跟踪,整改落实无闭环等问题。部分企业安全生产主体责任不落实,存在安全生产大检查重视不够,没有制定安全生产大检查方案,把大检查等同于日常检查,隐患排查治理不到位,标准化建设过程中建立的安全管理体系与现有安全管理制度不一致,应急预案不成体系等问题。
督查组要求,重庆要进一步压实责任,坚持问题导向,强化问题整改落实,严字当头,强化大检查工作中的执法问责,严格按照国务院“五个一批”和“四个一律”要求,加大对重大隐患、违法违规行为的查处和曝光力度,达到“惩治一个,震慑一批”的效果;要结合我市高危行业领域企业分布特点,在煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点行业领域专项整治上下功夫,开展拉网式排查,打好重点行业领域专项整治“组合拳”;要以此次大检查为契机,全面提升安全生产水平。
徐福顺表示,重庆的安全生产形势平稳向好,扎实有效地开展了安全生产大检查各项工作,取得了显著成绩。同时需要注意的是,重庆山高坡陡的特点,城市建设快速发展、高层建筑不断增加,安全生产工作任务繁重,丝毫不能松懈。
陈和平表示,我市将严肃对待本次督查中发现的问题,照单全收,认真细化整改方案,强化责任落实,做到责任到人、任务到人,以高度自觉和严厉的措施坚决抓好问题整改;并以此次督查反馈的问题整改为契机,以大排查大整治大执法工作为抓手,全面强化安全生产大检查工作力度,全力以赴确保我市安全稳定,迎接党的十九大胜利召开。