重庆市农业委员会办公室关于做好农业项目库建设的通知

渝农办发〔2016〕114号

各区县（自治县）农委（畜牧兽医局、果业局），万盛经开区农林局，委属各单位：

为做好农业项目储备工作，强化农业农村发展“十三五”规划实施的项目支撑，决定建立“十三五”市级农业项目库。现就有关事宜通知如下：

一、认真抓好项目策划。一要认真研究“十三五”时期国家投资政策，把握投资方向和重点，增强项目策划的针对性。二要主动对接全国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、农村经济发展“十三五”规划、农业现代化发展规划、农业可持续发展规划，以及相关市级规划，特别是这些规划中明确的重点工程项目，增强项目策划的有效性。三要紧扣“十三五”全市农业农村发展主要目标和重点任务，使之落实到具体项目上，增强项目策划的实在性。四要围绕当前农业农村发展中的突出问题和薄弱环节，以问题为导向，补齐短板，增强项目策划的可行性。

二、分类建立项目库。围绕农业部门的职能职责，建立两个大类、两个层次、若干分项的项目库。

（一）两个大类项目库。一是政府投资类项目。主要是农业农村公益服务、基础设施、生态环境保护和修复、科技进步、区域农业优势主导产业发展、产业扶贫等公共领域的项目，以非经营性项目为主。项目主体可以是新型经营主体，也可以是集体经济组织、企事业单位等。二是社会资本投资类项目。主要是以民间投资为主的农业经营性项目，项目主体以新型农业经营主体、涉农企业为主，主要用于农业招商引资等。

（二）两个层次项目库。一是重大项目，政府投入500万元以上，总投入1000万元以上。二是一般项目，政府投入100万元以上、500万元以下，总投入200万元以上、1000万元以下。

（三）若干分项项目库。一是产业发展类项目。包括粮油、畜牧、渔业、蔬菜、特经等农业产业基地建设及产业链项目，以七大特色产业链和1000万亩以上标准化现代特色效益农业产业基地为重点。二是产业融合类项目。包括休闲农业、农产品加工及流通、品牌建设等。三是产业支撑类项目。包括农业科教、农机、信息化、农产品质量安全体系建设、农业服务体系建设等。四是基本建设项目，包括农业生态环境建设（含石漠化治理、退耕还草、农业生态环境治理等）、美丽乡村建设、现代农业园区建设、高标准农田建设等。

三、项目库建设机制。全市性农业项目库建设，由市农委发展计划处牵头，各区县农业部门和市农委机关相关处室共同负责。一是区县和委属单位推荐。由各区县农业、畜牧部门和委属各单位根据本地、本单位实际和发展规划，结合国家投资方向和重点，按照科学、公开、透明、择优和突出重点、发挥优势的原则，策划筛选推荐真实可行、投资合规、预期效益显著的项目。区县和委属单位推荐的项目要达到一定深度，按上述第二条要求分类填写项目汇总表（见附件1），编制项目建议书简介（见附件2，1000字左右），报送市农委发展计划处。二是处室审核。市农委发展计划处收到区县和委属单位推荐的项目后，根据项目类别，分送市农委各相关业务处室审核。重点审核项目是否符合国家和市里投资方向、支持重点，是否符合全市产业发展规划布局，以及项目的真实性、可行性等。三是汇总策划。在区县和委属单位推荐及业务处室审核基础上，由市农委各业务处室分别会同发展计划处和对处合作处，策划一批全市性行业重点项目，作为争取政府投资和统一对外招商引资的依据。四是动态更新。项目库建立后，要根据国家投资政策调整和形势的发展，实行动态管理，不断调整充实完善，每年更新一次。同时，各区县也要建立自己的项目库。

四、加强储备项目应用。项目库实行统一建库、分别管理和运用。即由市农委发展计划处统一牵头建立项目库，各行业的项目库（子库）分别由市农委机关各业务处室掌握管理。要建立储备项目滚动实施机制，在上报争取项目、下达年度项目资金计划时，原则上以项目库为依据，确保储备项目真正能够实施。

请各区县农业、畜牧部门于9月30日前以正式文件形式将储备项目报送市农委，电子版本发到发展计划处。邮箱： [email protected] 。

附件： http://www.cqagri.gov.cn/zw/upload/2016/08/636065002407764355.doc

      1.项目建议书一般格式和要求

        2.农业项目汇总表

                                                    重庆市农业委员会办公室

                                                              2016年8月5日

（联系人：刘红，89133237；斯方骏，89133236）

重庆市农业委员会办公室    2016年8月8日印发