张德江委员长作全国人大常委会工作报告
3月9日下午，张德江委员长在十二届全国人大四次会议第二次全体会议作全国人大常委会工作报告。
“民生立法”“慈善立法”“宪法实施监督”“食品安全法专题询问”“换届选举”……这些来自报告的“高频词”无疑将与我们普通百姓2016年的生活休戚相关。
立法
张德江指出，2015年，常委会制定5部法律，修改37部法律和1个有关法律问题的决定，决定提请全国人民代表大会审议的法律案1件，通过8个有关法律问题的决定，决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约11件，这些法律涉及国家安全、人口与计划生育以及防治大气污染等，很多都与民众的生活密切相关。
那么，今年的立法重点又在哪？
★高频词1 ：经济立法
报告指出，继续完善社会主义市场经济等方面的法律制度，制定民法总则，健全民事基本法律制度。
制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等，修改证券法、中小企业促进法。
为促进生态文明建设，修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等。
★ 高频词2 ：民生立法
在推进社会、文化领域等民生领域的立法上，制定中医药法、社区矫正法，修改民办教育促进法、红十字法。
制定公共文化服务保障法、电影产业促进法等。制定国防交通法 ，修改现役军官法等。
在推进反腐败立法方面，制定国际刑事司法协助法，研究修改行政监察法。制定境外非政府组织管理法、网络安全法等，
★ 高频词3 ：人大主导立法
报告还指出，要做好改革试点授权决定相关工作，确保在法治轨道上推进改革；发挥人大在立法工作中的主导作用，依法按程序做好相关立法工作，加强人大对立法工作的组织协调和综合指导。
监督
★ 高频词4 ：宪法实施监督
今年全国人大常委会将加强备案审查工作，对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究，有重点的探索开展对地方性法规的主动审查，维护国家法制统一和宪法法律权威。
监督“一府两院”是人大工作的重要组成部分，张德江指出，2016年常委会将把宪法法律赋予的监督权用起来，促进“一府两院”依法行政、公正司法。
常委会还将加强宪法宣传教育，组织好国家工作人员宪法宣誓工作。听取审议国务院关于“六五”普法决议执行情况的报告，依法作出有关加强社会主义法治宣传教育的决议。
★ 高频词5 ：执法检查
报告还指出，要紧扣党中央提出的新发展理念、改革举措、法治要求加强监督工作，推动“十三五”规划纲要全面贯彻实施，计划检查食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安全法、安全生产法等6部法律实施情况。
围绕推动加快形成引领经济发展新常态的体制机制，加强供给侧结构性改革，听取审议有关工作报告，继续加大对财政预算决算的监督力度。
代表工作
★ 高频词6 ：换届选举
从2016年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，有9亿多选民将参加选举，直接选举产生250多万名县乡两级人大代表。
报告指出，这是全国人民政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治建设的一次重要实践。
为此，全国人大常委会在2015年组成专题调研组，总结实践经验，广泛听取意见，针对人大代表选举工作面临的新形势新问题，研究提出了关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的指导性文件。
★ 高频词7 ：畅通渠道
报告指出，今年将充分发挥代表主体作用，畅通代表联系人民群众渠道。深入落实直接联系代表等制度，通过多种方式听取和反映代表对常委会立法、监督等工作的意见建议，拓宽代表知情知政渠道。
制定完善人大代表联系人民群众的实施意见，推动健全代表联系人民群众的工作平台和网络平台，建立健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，发挥人大代表桥梁纽带作用。
完善代表议案审议、代表建议办理工作机制和方式方法，加强对代表建议办理工作的督促和协调，推动重点督办建议办理工作取得更多实效。
