打破学历资历等条件限制 重庆科技人员可破格评职称

      近日，重庆市委、市政府正式印发实施《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）》（以下简称“行动计划”）。人才是经济社会发展的重要资源，“行动计划”在激发科技人员创新创造活力上有何举措，重庆将如何实施？为此，市人力社保局对重庆创新驱动发展路线图进行了解读。

　　   加快人才评价制度改革 激发科技创新活力

　　 据介绍，为激发广大科技人员的创新活力，“行动计划”提到，要加快推进科研院所和高等院校科研管理体制改革，扩大科研院所和高等院校科研管理自主权，并引导转制后的科研院所建立现代创新型企业制度。

　　 同时，加快人才评价制度改革，职称政策向科技人才倾斜、向企业人才倾斜，在应用型科研院所探索职称评聘分离改革。

　　 其次，完善成果转化激励政策，落实科研成果转化激励政策，完善科研奖励报酬制度，加大科研人员股权激励力度。改革人才管理体制，构建创新型人才队伍，促进人才合理流动，优化人才培养模式。

　　   开辟“绿色通道” 642名科技人才破格获高级职称

　　 对于加快人才评价制度改革，市人力社保局称，直辖以来，我市先后两次对职务序列相应专业进行调整，但在实际工作中，仍然反映出一些问题。例如，职称评审过分强调学历、资历、论文等，对专业技术人员激励不够。为此，今年4月，市委、市政府出台了《重庆市深化职称改革的意见》。

　　 “对科技人员职称评价的政策，‘行动计划’与《重庆市深化职称改革的意见》内容一致，包括向科技创新人才倾斜，向企业人才倾斜，开展应用型科研院所职称评定与职务聘任分离试点。”市人力社保局局长陈元春表示，“行动计划”对科技人员在本专业领域有突出贡献的人员，打破正常晋升职称的学历、资历、论文、外语、岗位等条件限制，可破格评高级职称，“与以前相比，专利、著作等知识产权、创新产品等在职称评价中的权重明显提升。”

　　 此外，我市还开辟了职称评定“绿色通道”，出台特殊人才、留学回国人员、博士后研究人员职称认定办法，打破论资排辈、唯学历资历，突出能力、业绩和贡献的评价导向。“十二五”以来，共有642名科技人才通过“绿色通道”，取得了高级职称。

　　   企业人才不受通过率限制 符合条件即可评审通过

　　 企业人才在职称评价时，有什么倾斜政策？市人力社保局表示，企业人才申报评定高、中级专业技术资格，不受单位所有制、岗位和评审通过率限制，逐年提高企业高、中级人才比例。

　　 这意味着，企业人才符合条件即可评审通过，企业高、中级职称专业技术人员的结构比例将逐年提高。

　　 针对市场业绩突出的企业经营管理领域的特殊人才，“行动计划”允许直接申报评定高级经济师资格。