重庆市农业委员会办公室关于切实加强当前安全生产工作坚决防控重特大事故的通知

渝农办发〔2015〕54号

各区县（自治县）农委，万盛经开区农林局，委属各单位、机关各处室：

连日来，全国接连发生两起特别重大事故。2015年5月15日，陕西咸阳发生一起客车坠崖事故，造成35人死亡、11人受伤。5月25日，河南平顶山一老年康复中心发生特大火灾事故，造成38人死亡、6人受伤。这两起特大事故造成重大人员伤亡，社会影响极为恶劣，事故暴露出诸多问题具有强烈的警示作用。5月27日，市政府召开全市安全生产工作视频会议，通报了近期全国全市安全生产形势，刘强副市长对当前安全生产工作进行了强调。为深刻吸取事故教训，认真贯彻落实5月27日全市安全生产视频会议精神，坚决防控重特大事故，现就切实加强当前安全生产工作，提出以下要求：

一、深刻汲取事故教训，进一步强化安全生产红线意识

针对陕西咸阳“5.15”特大交通事故、河南平顶山“5.25”特大火灾事故，各地、各单位和各级领导干部要高度重视，深刻吸取事故教训，举一反三，加倍警醒，进一步强化安全生产红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服疲劳厌战思想、麻痹懈怠情绪和侥幸心理，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，始终把安全生产工作放在首位，抓住重点，强化落实，切实抓好当前安全生产各项工作。要深刻领会，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要批示指示精神，按照安全生产“党政同责、一岗双责”、“三个必须”和政才书记“严字当头、落实到位”要求，全面落实安全生产责任，把责任层层落实到基层、落实到岗位、落实到人头。要结合本地区、本行业和本单位实际和安全生产季节性特点，认真研判和把握农机、渔业船舶、消防等行业领域安全生产形势，查找薄弱环节，增添措施，切实把安全生产既定的各项工作措施落到实处。各地、各单位主要领导要亲力亲为，亲自带队深入基层检查，确保各级责任、各项措施不折不扣地落实到位，有效防范各类安全事故，坚决防控重特大事故。

二、突出开展安全专项整治，坚决防控重特大事故

各地、各单位要结合汛期特点，始终以坚决防控重特大事故为核心目标，持续深入开展安全专项整治，全面排查治理安全隐患，坚决堵塞漏洞，强化事故预防工作。

（一）农机行业。要深刻吸取陕西咸阳“5.15”特别重大事故教训，结合我市近年来发生的拖拉机道路交通安全事故，举一反三，查找问题，开展自查自纠，加强拖拉机安全源头管理，进一步强化拖拉机道路交通事故预防措施。要认真组织农机监理人员深入乡村、田间地头开展上门服务，及时排查整治农机安全隐患。要始终保持农机安全执法高压态势，持续开展农机安全“两化一整治”、“六打六治”等专项行动，严厉打击无牌行驶、无证驾驶、假牌假证、未检验作业、违规发放牌证等违法行为，着力查处一批危害农机安全生产的案件。

（二）渔业船舶行业。要针对汛期强降雨、洪水、大风等自然灾害对渔业船舶安全生产工作的影响，进一步强化汛期安全应急处置，加强值班值守，落实灾害性天气预测、预报、预警，制定完善应急处置预案，组织开展有针对性的应急演练，确保应急处置及时有效。要及时组织渔政执法人员深入渔业船舶生产作业一线，对渔船机械设备运转是否正常，渔船信号灯、救生衣、救生圈等安全设施设备是否齐全，渔民作业时是否按要求穿戴救生衣等安全隐患进入全面排查整治。要始终保持渔政执法高压态势，积极协调海事、水上交通等部门开展联合执法，严厉打击非法载客载货、无证驾驶、碍航作业和达不到安全作业条件时作业等违法违规行为，确保渔业船舶安全生产形势持续稳定。

（三）委属各单位。要深刻吸取河南平顶山“5.25”特大火灾事故教训，集中开展以火灾隐患整治、消防宣传教育为主要内容的夏季消防检查，加强对办公（教学）大楼、员工（学生）宿舍，食堂、各种库室等人员密集场所和重点防火部位的消防安全隐患排查治理，切实消除火灾隐患。要全面落实防火检查、隐患整改、设施维保等制度，确保各类消防设施处于正常工作状态。要积极组织单位干部职工、学生开展消防培训和应急演练，全面提高单位人员消防安全意识和火灾自防自救、互助互救能力。

要加强公务车安全管理，严禁带故障车辆上路行驶。要加强驾驶人员的安全教育，严禁超速行驶、酒后驾驶等违法违章行为发生。

三、扎实开展宣传教育，积极营造安全生产氛围

今年6月是第14个全国“安全生产月”。各地、各单位要紧紧围绕“加强安全法治，保障安全生产”这一活动主题，认真组织学习习近平总书记安全生产重要论述，大力开展领导干部与安全生产一线人员谈心对话活动，进一步深化对安全生产重要性的认识，强化安全生产线意识和底线思维。要组织开展《安全生产法》宣贯培训活动，普及安全生产知识，强化安全生产法制观念。要以通过组织观看安全警示教育片、事故案例展览等方式组织开展形式多样的安全生产宣传教育和培训，切实增强渔民、农机驾驶操作人员和广大干部职工的安全生产意识，提高安全生产技能。要把安全宣传教育培训与安全执法检查、隐患排查整治工作有机结合，推动安全生产各项工作的落实，积极营造安全生产氛围，坚决防止各类安全事故的发生，有力促进农委系统安全形势持续稳定。

重庆市农业委员会办公室

2015年6月1日