市局强化落实圆满完成“六打六治”打非治违专项行动

安全生产领域“六打六治”打非治违专项行动自8月开展以来，市局紧密围绕市委、市政府、国家工商总局的安排部署，提升思想认识、细化目标任务、迅速开展行动，取得了较好成效。专项行动期间，全市工商系统共出动执法人员14397人次；对16224户煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防等市场主体进行了检查，清理出有照无证115户，有证无照4户，许可文件过期或失效的633户，注册事项与实际不符的16户；针对隐患问题，及时进行规范，已变更登记226户，注销营业执照65户，查处取缔无照经营25户；协助相关部门开展联合执法448次，召开工作会议264户，配合有关部门查处取缔未经许可的市场主体26户；共约谈市场主体374户，涉及人数542人，同时将16户市场主体纳入了“黑名单”；共办理有关案件22起，罚没金额120万元。

一是全面制定工作方案。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持治标与治本、当前与长远、预防与查处相结合的原则，迅速制发《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》、《“六打六治”打非治违专项行动实施方案》，明确整治时间、整治重点、整治任务，并要求各级工商部门做到思想认识、组织保障、监管措施三个到位，形成至上而下、声势浩大的良好整治氛围。

二是严把市场主体准入关。严格按照法定条件和程序，认真做好实行“先证后照”的安全生产市场主体登记工作，对未取得有关主管部门审批或许可的，坚决不予登记；对其他登记要件不符合规定的，坚决不得办理营业执照。专项行动以来，在准入关口共要求补充前置手续，规范高危行业13户。此外，加大对实行“先照后证”安全生产市场主体的信息抄告和督促整改工作。目前，共抄告主管部门相关信息2.02万条，对不符合许可条件的284户市场主体办理了变更或注销登记。

三是深入开展安全隐患排查。依托监管平台系统，对安全生产行业和领域市场主体进行清理排查，做到数据准、情况明、责任清。专项行动中，对594户煤矿、1034户金属与非金属矿山、3042户危险化学品、129户油气管道、6842户交通运输、2708户建筑施工、1071户消防、804户机动车行业市场主体进行了检查，重点行业监管率达到100%。在监管过程中，区分情况进行处理：对前置许可审批到期、失效的，依法抄告主管部门；经营范围与许可范围不一致的，要求及时办理变更登记；对有关部门撤销许可的市场主体，依法督促办理变更经营范围或注销登记。

四是坚决查处取缔无照经营行为。积极发挥牵头部门作用，强化部门协同配合，对未领取营业执照擅自从事一般经营项目的市场主体，责令其限期办理工商登记，逾期未办理的，依法予以查处取缔；对未依法取得许可擅自从事许可经营项目的市场主体，及时将情况或案件线索书面抄告主管部门，配合查处取缔。8月以来，共查处取缔涉及高危行业的无照经营25户，主要集中在非煤矿山、建筑施工、交通运输等行业。

五是加强流通领域涉及安全生产的商品质量监管。以消防器材、烟花爆竹等商品为重点，采取切实有效的监管措施，严查销售假冒伪劣产品等违法行为，督促经营者建立并严格执行进货检查验收、索证索票、进（销）货台账、质量违法商品主动退市和商品质量自律五项制度，切实抓好质量监管，充分发挥12315网络平台作用，认真受理、依法处理消费者投诉举报，切实健全社会监督机制。专项行动中，共排查消防领域市场主体1071户，已依法办理变更登记1户；协助相关部门开展联合执法31次；受理相关投诉举报1件。

六是主动开展其他工作。充分发挥职能作用，集中力量依法查处与安全有关的违法案件22件。其中，查办销售假冒伪劣建材、危险化学品、消防产品案件13件；查办工程建设领域商业贿赂案件9件，从而有力遏制了安全生产违法行为的发生，不断净化了安全生产环境。此外，严格执行企业法人法定代表人任职限制规定，充分利用年报公示、经营异常名录、严重违法企业名单、“黑名单”等制度，健全信用披露、信用约束、协同配合等工作机制，逐步形成“一处违法、处处受限”的严管局面。（企业处供稿）