实施五大林业行动 加快建设生态文明城市
南川区生态大观园晨景。特约摄影 瞿明斌
森林覆盖率达到43.1%,林木蓄积量1.97亿立方米,林业总产值521.9亿元,市级以上财政投入37.42亿元……过去的2014年,我市生态文明建设持续发力,在国土绿化、生态保护、林业改革等方面实现了新的突破。
“新的一年,我们将加快林业转型升级步伐,通过五大林业行动的实施,加快建设生态文明城市。”近日,市林业局负责人在接受记者采访时表示,当前,我国经济发展进入新常态,林业发展的内外部环境已发生较大变化,我市林业将紧紧围绕中心和大局,准确把握林业的新形势、新机遇、新任务,力争2015年,全市森林覆盖率达到44%,林木蓄积量达到2.04亿立方米,完成营造林280万亩,实现林业产值570亿元。
1、实施生态保护行动,林地森林湿地保护更加严格
“‘鸟中大熊猫’中华秋沙鸭又到重庆越冬了!”近段时间,重庆观鸟会的成员们很是兴奋,因为,这已经是他们连续第四年观测到中华秋沙鸭来渝越冬了。
“这与我市加强生态环境的保护密不可分。”市林业局野保处负责人说,近年来,我市通过实施“天保工程”、建立自然保护区等方式,逐步加强了对生态环境的保护,强化了对珍稀濒危野生动植物的保护。尤其是划定林地及森林、湿地、物种保护红线后,相关工作更是快速稳步推进。
市林业局资源管理处负责人说,今年,我市在严守林地和森林红线的基础上,将细化林业生态保护红线内容,推进区县划定林地和森林保护红线,并落实到地块上,形成红线“一张图”,及时向社会公布。
在严格林地用途管制方面,将实施林地分级管理、差别管理、定额管理等长效机制。深化林木采伐管理改革,编制“十三五”森林采伐限额。加强自然保护区、森林公园、湿地公园等重点区域保护。
同时,不断完善体系建设和能力建设,做好陆生野生动物疫源疫病、自然灾害等林业防灾减灾工作。
2、实施生态修复行动,让山更青水更绿
近年来,我市森林覆盖率年均提升一个百分点左右,全市的整体生态环境不断改善,不管是城市居民还是农村居民,都获益匪浅。
“这是我市大力实施生态修复工程所取得的成效。”市林业局造林处负责人说,今年我市生态修复行动将逐步由追求数量向追求质量转变,重点开展两方面的工作:
一方面是加快实施各类林业重点工程。实施好新一轮退耕还林工程,因地制宜发展经济林,争取2015年工程任务达到100万亩;做好天然林保护,落实4505万亩公益林管护责任,开展公益林建设;逐步扩大石漠化综合治理区域,力争治理面积提高5个百分点,综合效益进一步提升;继续推进绿化长江工程建设,加快库区消落带生物治理,进一步探索适生树种及种植模式。
另一方面,出台《三峡水库生态屏障区生态林管护办法》,巩固好生态屏障建设成果。编制《全市森林经营工程规划(2015—2020年)》,实施森林经营工程,开展集体林和1000亩以上林业经营大户编制森林经营方案试点;建设国家木材战略储备林基地20万亩;开展珍稀树种下乡活动;启动森林碳汇工作;开展市级“绿色新村”建设试点,研究古树名木保护补偿机制。
3、实施生态富民行动,铺就绿色富民新路
近年来,酉阳县大力发展油茶产业。2014年,该县油茶成品油销售额突破2000万元。
“像酉阳一样,近年来,我市不断加快林业产业的发展,已取得了一定的成效。”市林业局合作产业处负责人说,今年,我市将进一步加大对林业产业发展的政策指导和扶持,编制《全市林业产业发展规划》,优化木本油料、木竹加工、森林旅游等主导产业的区域布局,推动产业转型升级。尤其在木本油料产业方面,将制定《全市木本油料产业发展规划(2015—2025年)》,加快发展油茶、核桃、油橄榄、油用牡丹等食用木本油料产业。
同时,进一步探索用市场力量推动产业发展,加大对林业龙头企业的支持力度,在营造林补贴、林业贷款贴息、产业基地建设等方面给予项目资金支持,并探索建立科学的林业产值核算体系。鼓励森林旅游发展,编制《森林公园发展规划》,新培育“森林人家”100家。力争全年实现林业产值570亿元。