云阳县司法局大力实施“四项提升工程”落实全市司法行政工作电视电话会议精神

　　该局提出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面推进依法治县的开局之年，是“六五”普法总结验收之年。全县司法行政工作要认真学习贯彻党的十八届四中全会和市委四届五次全会精神，强化法治思维，运用法治方式，始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局，大力实施“四项提升工程”，切实做好司法行政各项工作，把依法治县各项要求落到实处，为“科学发展、富民兴云”提供优质法律服务，营造良好法治环境。

　　一是大力实施全民法律素质提升工程。要抓住领导干部学法守法这个关键群体普法，使全县各级领导干部牢固树立法治意识，弘扬法治精神，带头学法、守法、用法，推动各项工作规范化，法治化；要抓住中小学生学法守法这个重点，增强针对性、提高实效性，真正实现法治教育从娃娃抓起，夯实全民法律素质提升的基础；要结合“法治区县”、“学法用法示范机关”、“学法用法示范单位”等创建工作和城镇化建设、新农村建设，构建以法治实践为基础的基层法治建设体系，不断提高社会治理法治化水平，切实做到强化法治思维，运用法治方式推动改革发展稳定各项工作。要积极推进“谁执法谁普法谁管理谁普法”的“大普法”格局构建，齐抓共管，掀起普法高潮。要做好“六五”普法检查总结以及“七五”普法规划调研工作，为“六五”普法收官、“七五”普法开局奠定基础。

　　二是大力实施社会管理提升工程。要大力加强人民调解工作力度，加快发展行业性、专业性人民调解组织，强化调解员培训，完善人民调解与行政调解、司法调解联动“大调解”工作体系，持续开展“大排查、大调处、促平安、促和谐”专项行动，切实加强医调会规范化建设，充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解体系中的基础性作用，努力达到“应调尽调”，确保“排查得早、化解得了，矛盾纠纷不上交”，筑牢维护稳定的“第一道防线”。要大力加强社区服刑人员依法依规管理力度，认真落实制度管理和技防措施，完善“中途之家”建设，进一步强化联动监管机制，确保“收得了，管得住，不脱管漏管”；要大力加强刑释人员安置帮教工作力度，全面落实帮教措施，协调落实生产生活安置，稳固核实率与回执率，确保“帮教率100%、安置80%以上，不出现重新违法犯罪”。要大力加强司法所建设力度，全县“一乡一所”、“无人所”问题全面解决，司法所管理进一步规范，工作人员业务素质不断提高，司法行政机关服务基层群众的能力明显增强。同时，完成司法业务用房建设并入驻办公。

　　三是大力实施公共法律服务提升工程。要实施律师法律服务助民工程，引导律师依法、规范、诚信执业，发挥乡镇（街道）、村居法律顾问的积极作用，重点为改善民生，推进发展，维护群众合法权益服好务；要实施公证服务便民工程，改进服务态度，落实便民措施，增加公证援助，服务公益事业，不断提高公信力；要实施法律援助惠民工程，以群众需求为导向，树立主动服务意识，强化法律援助人员管理，严格执行“五条禁令”，规范便民服务窗口建设，确保办案质量，真正让有理无钱的老百姓能打官司，打得赢官司。要实施司法鉴定利民工程，进一步加强司法鉴定机构的监督检查和培训教育，着力提升司法鉴定人员的执业素养，切实解决存在的突出问题，努力办群众满意的司法鉴定机构。

　　四是大力实施队伍建设提升工程。要把学习贯彻落实党的十八届四全会和市委四届五次全会精神作为首要政治任务，不仅要学深、学懂、学透，入脑入心，更要结合工作实际学以致用，指导实践，推动工作。普法者必先带头学法，要学习遵守《宪法》和国家法律法规，严格规范司法行政执法工作，善于运用法治思维和法治方式，推进司法行政各项工作，提高依法行政水平，保障和促进公正司法。要坚持党对司法行政工作的绝对领导，进一步加强党的建设和党风廉政建设，严格落实廉洁从政各项规定，坚持用制度管人、管事、管钱、管车，警钟长鸣，见微知著，把队伍建设提升到一个新的台阶，切实巩固群众对司法行政工作的满意度。要抓好精神文明建设和学习型、效能型、服务型、廉洁型、安全型“五型机关”创建、内部安全稳定以及对外宣传工作，为司法行政工作的改革发展凝聚正能量，营造好氛围。