对外开放，“一带一路”带来新机遇——五论学习贯彻党的十八届五中全会精神

  “一带一路”为我们认识世界文明格局，推进我国对外开放，提高我国在世界格局中的话语权，提供了新的理念和思路。迄今为止，人类文明史大体可分为以大陆为中心的农耕文明和以海洋为大舞台的工业文明，两者都曾创造过辉煌的历史，却一直未能实现和谐发展。尤其是工业革命以来，所谓世界大国的崛起都以海洋为基本舞台，工业文明远远地将古老的大陆农耕文明甩在后面，进而导致了世界的极大不和谐。在某种意义上，这种不和谐也是当代世界诸多纷争和冲突的重要原因之一。今天，中国将大陆和海洋相提并论，让过去各自唱戏、相互脱节，且导致世界极大不和谐的大陆和海洋携起手来，这是实现不同文明和谐、构筑人类命运共同体的根本之道，不仅拓展了我们对外开放实现人类和谐发展的理念和思路，也将极大地提升我们在国际格局中的话语权。

  地处边疆的跨界民族，以其深厚的历史传承和现实的跨界纽带，在对外开放、特别是与周边国家的交往中具有天然的地缘人文优势，可在“一带一路”建设和周边对外开放事业中发挥特殊的作用。我们应积极发现和充分认识跨界民族在“一带一路”建设和对外开放中的特殊价值和作用，将其提高到国家对外开放战略的整体布局和推进双向开放的高度，在提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平方面，努力挖掘和发挥跨界民族的自身优势。其次，我们应努力让跨界民族发挥能动性。去年的中央民族工作会议提出，跨界民族“用好了是资源，用不好是‘软肋’”，现在的关键是为发挥这个“优势”制定所需要的政策。在这方面，东北、西北乃至西南各地的情况并不相同，经济发展水平和历史文化背景各有特色，我们应加强调查研究，出台有针对性的政策措施。做好这项工作，既关系到边疆各民族的发展和边疆地区的繁荣稳定，也将为改善与周边国家的关系、提升国家软实力做出特殊的贡献。