对跨国避税零容忍

　　11月19日～20日，中国国家税务总局局长王军出席了在俄罗斯莫斯科举行的第三次金砖国家税务局长会议。这是在11月15日～16日土耳其安塔利亚二十国集团（G20）领导人峰会，就加强全球税收治理抵御国际经济风险达成共识及金砖国家领导人非正式会晤后，召开的一次重要税收会议。

　　会议围绕G20领导人峰会和金砖国家领导人峰会共同关注的税基侵蚀和利润转移、金融账户涉税信息自动交换标准，以及帮助发展中国家提高税收征管能力等税收议题，进行讨论并达成共识。

　　王军阐述了中方对上述议题的立场，并就深化金砖国家税收合作提出三点建议：一是坚定合作信心，凝聚共识，携手前行，让金砖国家税收合作迸发出更强大的生命力；二是推进务实合作，加强在税收政策和征管方面的定期交流，为跨国企业营造公平、良好的税收环境；三是促进互利共赢，联手加强与发展中国家之间的合作，加大对发展中国家税务部门的技术支持，帮助其提高税收征管能力，实现共同发展。

　　王军强调，近年来召开的G20峰会，都将打击跨国避税作为重要议题，全球新一轮反避税浪潮正在兴起。金砖国家要通过应对税基侵蚀和利润转移（BEPS）项目，加大在转让定价、自动情报交换等领域的合作，对跨国避税、企业灰色利润零容忍，共同打击一些跨国公司或高收入个人利用各国税制差异和税收信息不对称，向避税港和避税地转移利润或者隐匿收入以逃避纳税义务的行为，维护各国税收权益和世界税收秩序。王军的倡议得到与会国家代表的积极响应。

　　王军建议，明年5月在中国召开税收征管论坛（FTA）大会期间，设立高官会议论坛，研究确立金砖国家税务合作的工作方案和措施，报明年下半年在印度召开的金砖国家税务局长会议批准，从更大范围、更宽领域深化互利合作。王军的建议得到与会国家代表的一致认可。

　　会上，金砖五国税务局长共同签署会议公报，重申了加强金砖国家税收合作，落实G20领导人峰会和金砖国家领导人峰会税收成果的意愿。公报明确金砖国家税务部门之间就税基侵蚀和利润转移项目的后续执行情况进行交流，推进金融账户涉税信息自动交换标准的实施准备工作，共同向发展中国家提供技术援助，帮助发展中国家提高税收征管能力。金砖国家税务局长还应定期向金砖国家领导人峰会报告税收工作成果，在更高层次上发挥金砖国家税收合作的影响力。

　　在俄罗斯期间，与会金砖国家税务局长应邀参加了俄罗斯联邦税务局成立25周年庆祝活动，并访问了莫斯科市税务局。

　　金砖国家税务局长定期会晤机制始于2013年，其宗旨是加强金砖国家的税收协调和合作，共同应对国际税收领域的挑战。

　　（来源：中国税务报）

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