巫溪局强化新法学习应用提升依法行政效能

为积极应对新《行政诉讼法》《广告法》《商标法》《侵害消费者权益行为处罚办法》《重庆市产品质量条例》等法律法规的颁布实施，今年来，巫溪局多方式、多途径积极开展宣传教育培训，帮助全局干部尤其一线执法人员正确理解、掌握新法的修订内容及实际运用等，进一步强化全局执法人员的执法规范意识，不断提高依法行政效能。

一是丰富载体广宣传。该局充分利用工商QQ群、工商微信和红盾内网OA系统等宣传载体，在每一部新法颁布之初，采取喜闻乐见的方式，及时向全局干部全面解读新法的立法宗旨、主要亮点和内容变化，营造关注新法、学习新法的浓厚氛围。并通过提供学习书目或课题供自学、在中心网站和OA办公系统设立专栏、网站远程教育等方式，多渠道开展新法学习，方便外出人员学习，确保人人参与，不留盲区，不留空白点。

二是学法竞赛助巩固。局组织开展学法技能知识竞赛活动，笔试分别设计了填空、选择、简答和论述四种题型，并将35岁以下年轻干部、各基层所法制员和全体适岗人员全部列入必考对象，不再考前公布复习试题，仅指定复习范围，加大学考难度，由局统一指派经检大队、监察室、人事科等实施闭卷监考。同时针对具体案例迅速明确适用法规、处理原则和应对措施进行案例解析、拓展提问。以竞赛促学习，以学习促提高，促使大家对新法由“要我学”向“我要学”转变，全面提升工商所执法人员的业务能力和执法水平。

三是专题授课促理解。组织召开专题法律法规知识培训会，分别由分管副局长及各相关科室业务骨干进行专题辅导，今年，该局利用远程学习方式对各主要分管领导和全局执法人员就新《行政诉讼法》和《广告法》等进行专题讲座，具体讲授了新法立法宗旨变化、新形势下的行政执法工作、如何在执法办案工作中贯彻执行新法等内容。各科室业务骨干以ppt图文并茂的方式重点讲解了今年刚实施的《新广告法》《新商标法》的十大亮点，《侵害消费者权益行为处罚办法》十一个亮点解读等，并结合典型案例进行深入分析，使参加学习的同志进一步把握了各项法律法规的程序规定、注意事项及精神实质。在授课前，由负责授课的科室出题，课间认真记录，积极思考，踊跃发问，进行深入探讨，对教学者教学效果的有效反馈强化了对新法的理解掌握，提升了学法、用法能力。

四是领导带头亲实践。新《行政诉讼法》第三条明确规定：“被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。”。其意义是倒逼行政机关依法行政，规范自身的执法行为。针对新《行政诉讼法》行政首长出庭制度要求，该局专门召开局长办公会，集体研究并印发了行政应诉工作规范，进一步明确首长出庭分工细则，规范工作流程，并要求每一起行政诉讼案件，必须由行政首长或分管领导出庭坐阵，相关人员须参加庭审旁听。有特殊原因不能出庭的，须以单位名义向法院去函说明。（巫溪局供稿）