重庆管局蔡立志局长带队赴渝东南调研信息通信业重点工作进展

为了推动全市信息通信业工作部署的落实，了解基层的真实情况，提升通信监管效能，结合“三严三实”活动要求，6月25日至27日，冒着炎炎酷暑，重庆管局蔡立志局长带领各处室骨干赴渝东南的彭水、武隆和涪陵三个区县，调研民生实事、电信基础设施共建共享、农村信息化应用、“黑卡”治理等重点工作进展情况，与各运营企业的区县分公司领导班子进行了座谈，翻山越岭进村入户实地考察网络建设和信息应用。

在三天紧凑的调研行程中，调研组分别与三个区县的电信、移动、联通、铁塔分公司人员进行了交流座谈，发放调查问卷征求企业对管局“三严三实”活动的意见和建议。从了解情况看，各基础运营公司克服困难大力推进行政村通光纤，3G、4G网络覆盖范围不断扩大，“黑卡”治理清理督查措施得力取得了较好的效果，基础设施共建共享与保护方面建立了良好的联动机制，铁塔各分公司迅速投入运转，有力地推动了基础设施的集约化建设。各公司建立的信息化应用平台在农村招工、指导烟叶生产、促进特色农产品销售等方面发挥了重要作用。

基层企业在推动行业发展中的一些富有成效的创新做法给调研组留下了深刻印象。彭水三家基础运营企业联合建立黑名单机制，有力地打击了部分用户的恶意欠费行为，保护了国有资产。武隆移动的大数据分析可以对景区实行实时人流监控并深度分析游客来源去向，为仙女山旅游管理增添了信息化手段。涪陵移动基站存量资源实现全面共享，新建需求的共享率达到68%，铁塔公司敢于啃硬骨头，相继解决了47个长期疑难站址的选址问题。

调研也发现了基层的许多突出问题。各公司普遍反映，因群众对电子辐射的误解导致基站设备被强拆，城镇农村大建设对基础设施的破坏严重，基站建设审批难、环评费用高，农村人均电信贡献低、企业运行成本高、信息化利用不理想，还有部分区县由于开发商驻地网建设进度滞后导致光纤到户国家标准未能有效落实。针对企业的各项工作和存在的问题，调研组进行了现场回应,特别强调要依法建设、依法维权、依法经营，并向企业通报了电信基础设施保护的地方立法进程、我市成功申报“宽带乡村”示范工程得到国家1个亿的资金支持等利好消息，鼓励了大家的士气，增强了谋事创业的信心。

蔡立志局长对各区县公司提出了三点希望：一是抓住发展机遇，积极响应国家提速降费战略部署，加快4G和宽带光纤建设，管局积极协调部省层面的资金、立法、规划等政策，各区县公司要争取区县政府的大力支持和政策落地，加快行业发展，向市委市政府交上圆满答卷；二是梳理好企业与行业的关系，加强基础运营企业间的团结，巩固合作基础，在电信基础设施共建共享和电信市场等方面继续合作共赢，解决电磁辐射问题需要全行业共同努力，管局也将积极支持全力协调；三是加强信息化发展，市政府高度重视农村信息化，基础运营企业是农村信息化主力军，要抓住机会大力发展信息化应用。

调研组实地考察了彭水烟草信息化平台、彭水高谷镇移民新村光纤进村入户、武隆三坪村宽带和IPTV应用、仙女山基站共建共享、武隆“智慧旅游”管理平台、涪陵李渡龙桥社区12582业务应用情况，宽带高速发展和信息化的应用对丰富群众生活、完善社区管理和促进经济社会发展发挥了积极重要，但是农村信息化尚未形成规模，信息通信业要走的路还很长。