南岸区多举措推进养老服务业发展
建立联席会议制度。建立区民政、消防、药监、国土、规划、市政园林等部门组成的联席会议制度,负责研究解决养老服务业发展存在的问题和矛盾,包括每个项目从申请筹建到审批,联席会全程参与、全程指导,有效提高了审批管理效益,缩短筹建周期。
率先全面实施运营补贴制度。对在南岸区举办的养老服务机构,入住率达到50%以上的,民办养老机构按收住南岸户籍老年人,按100元/人.月的标准实施运营补贴;对公办养老机构(含区社会福利中心、镇敬老院、五保家园)按入住民政供养对象2000元/人.年给予补贴,入住的社会老人按民办养老机构的标准享受运营补贴;社区养老服务设施按服务成效、满意度测评等按3-5万元的标准给予运营补贴,再次基础上还评选区示范社区养老服务中心(站),并给予8万元/个的奖励补贴。
率先全面实施保险补贴。为建立养老服务风险分担机制,降低养老服务经营风险,有效保障入住老年人的合法权益,南岸区从2016年开始率先在全市全面实施养老机构床位责任保险,2017年将养老机构床位责任保险列为民生实事。2016年投入资金25万元,2017年投入资金42.3万元,涉及全区民办养老机构24家,公办养老机构5家,社区养老服务中心(站)28个,床位4200余张。
率先出台引进民营资本投资建设社区养老服务设施政策。2016年,为保障社区养老服务中心(站)发挥社会效益,改变政府单一投资模式,进一步提高建设标准,区民政局、区财政局联合发文明确鼓励民营资本投资建设社区养老服务设施,按建设规模、服务功能给予30万元、50万元、60万元的建设补贴。2016年以来,引进民营资本约3000万元,建设规模约4300余平方,建成7个社区养老服务中心(站),建设标准、服务功能、发挥社会效应明显提高。
创新发展养老服务模式。一是医养结合有新发展。截止目前,全区民办养老机构与医疗机构、社区养老服务设施与社区医疗机构建立合作机制100%,养老机构内设医疗机构7个,专业医生、护士在养老机构从业23人,合作医疗机构到养老机构开展医疗健康讲座、健康体检等活动经常,入住养老机构老年人享受便捷服务,绿色就医通道畅通。二是“公建民营”成效明显。从2014年开始探索“公建民营”以来,现已有2个镇敬老院,17个社区养老服务中心(站)实施“公建民营”。区长生桥镇敬老院实施“公建民营”以来,在确保为城市三无、农村五保老年人发挥兜底养老作用同时,闲置床位为社会老年人提供养老服务,使城市三无、农村五保老年人享受专业化养老服务,与社会老年人享受同等服务。