让政治巡察成为培养干部的“摇篮”——重庆：系统巡察与干部选拔相结合

2020年10月16日，《检察日报》第7版先锋周刊刊登《让政治巡察成为培养干部的“摇篮”——重庆：系统巡察与干部选拔相结合》一文，内容如下：

“择英才而用之，让政治巡察成为培养干部的‘摇篮’。”重庆市检察院巡察办主任彭曦向记者介绍说，2017年以来，重庆市检察院党组将系统内巡察与干部选拔培养紧密结合起来，注重通过政治巡察发现、鉴别、检验和历练干部，使巡察成为优秀检察干部脱颖而出的重要平台。

考察干部的“试金石”

“坚持把巡察工作作为检验和发现优秀检察干部的重要手段。”彭曦介绍说，重庆市检察院党组在确定巡察组成员时，不是随意“点将”，而是通过“巡察”这个“磨刀石”，考察干部、检验干部、培养干部。“以前巡察人员多由纪检、政工干部组成，现在更多分管业务的副检察长和业务部室负责人以及员额检察官，都先后走上了巡察岗位。”

据统计，2017年以来，重庆市检察院党组分批安排三级院134名干部到巡察一线锤炼，其中班子成员29名，中层干部51名。

此外，在巡察过程中，各巡察组在巡察谈话和实地走访环节，坚持把查找选人、用人中存在的问题，与发现被巡察单位优秀干部相结合，同步开展谈话调研和优秀人才推荐工作，及时掌握可关注的、有培养潜力的年轻干部。2017年以来，巡察组在巡察后向市检察院党组推荐优秀干部5人。

提升能力的“加速器”

今年6月14日，重庆市检察院党组全面启动第六轮系统内巡察工作。重庆市检察院第五分院检察二部副主任李光林、黔江区检察院检察三部主任潘珂等人被市检察院巡察办抽调，参加此轮巡察工作。

“检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。通过参与巡察，我对这句话有了更加深刻的理解，自身的政治工作能力、群众工作能力、文字表达能力以及认识和解决复杂问题的能力都得到迅速提升。”李光林在谈及被抽调参与巡察工作的体会和感受时感慨地说。

“正如重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬在巡察动员会上所说的，既是巡察别人，也是检视自身。”潘珂说，“巡察期间，通过学习与巡察工作相关的制度规定和文件精神，认真研读谈话记录，仔细审核被巡察单位资料，不但我的综合分析能力有了提升，而且感觉到巡察工作就像一面镜子，在巡察发现别人问题、毛病的同时，也能够时刻反思自己有没有这方面的问题。”

严管就是厚爱。参加过巡察工作的人都说，通过巡察深刻领悟了巡察“治病救人”的宗旨，认识到了事前监督的重要性，特别是巡察中发现的一些问题，如果事前得到提醒和警示，许多小问题、小毛病就能得到教育纠正。巡察就是要发现一点，预防一线，解决一面。

“市检察院党组把即将提拔重用的干部放到巡察岗位上锻炼，目的就是培养其把握大局、规范履职的能力。”彭曦介绍，在巡察前的集中培训阶段，要求巡察干部在短时间内熟悉党内监督各项制度规定、近三年业务工作重点和可能存在的廉政风险点，本轮巡察重点涉及的各项规范性制度要求等，快速补齐巡察干部知识点，进一步拓宽知识面。在实际巡察过程中，通过指导组和巡察组每日讨论、反复修改完善巡察报告和专题报告等方式，不断引导巡察组成员学会从政治高度看业务问题，善于从具体问题反思监督管理中存在的问题和不足，并提出改进的合理性意见建议，切实做到抓早抓小、防微杜渐。

2017年以来，重庆市检察院党组专门安排2名分院中层干部、4名基层院副检察长到巡察组担任副组长，通过“以巡代训”，在监督检查其他单位的同时，实现对镜自查，加速提升政治素质和综合能力的目的。

提拔干部的“度量衡”

“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。”这是习近平总书记描摹的好干部“时代肖像”。彭曦介绍，重庆市检察院党组对照5条标准，将政治巡察作为检验干部是否符合“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部标准的“度量衡”。有巡察历练、表现突出的优秀年轻干部，将被优先提拔任用。

2019年走马上任重庆市云阳县检察院检察长的陈璋剑就是其中之一。在此之前，他是分院业务部门负责人。通过参与巡察，陈璋剑的个人政治素质、工作作风、担当精神、综合能力得到了全面加强。

据统计，2017年以来，重庆市检察院党组在巡察结束后，先后提拔重用巡察干部9名；调整重用巡察干部5名；5名巡察干部由检察官助理成为员额检察官，政治巡察真正成为培养干部的“摇篮”。重庆检察机关将系统巡察与干部选拔相结合，通过“以巡代训”的优化模式，蹚出了一条独特的选人用人新路。