重庆首个“枫桥经验”民警工作室挂牌 “兵哥”用“兵法”化解社区矛盾
今（12）日下午，家住九龙坡石杨二社区的居民李婆婆缓缓走进二郎派出所，来到派出所二楼的社区民警办公区域，她挨个办公室寻找。透过办公室的落地窗，老人一下就认出了正坐着办公的社区民警胡兵伟。
“兵哥……”见到李婆婆走进来，办公室的民警们赶紧上前迎接。胡兵伟也马上招呼老人坐下，询问老人是否有问题要反映。
一位白发苍苍的老人，为什么要叫一位43岁的民警“兵哥”呢？他不仅是社区居民口中的“兵哥”，还是一位能运用“兵法”来化解矛盾纠纷，为群众服务的社区民警。
今天下午，我市首个以民警个人名义命名的践行枫桥经验工作室——“兵哥工作室”，在九龙坡二郎派出所里正式授牌。
工作室：
群众的锦旗挂满墙壁
走进“兵哥工作室”，胡兵伟的办公桌上除了一个茶杯，没有其他任何私人物品。同一个办公室的，是“兵哥工作室”的几位同事。而办公室四周墙壁上，挂满了群众送给派出所以及胡兵伟个人的锦旗。
“兵哥工作室”由6名社区民警和6名辅警组成，胡兵伟作为牵头人，从中统筹和协调。“我们要发挥团队的作用，为辖区里的居民多干实事，化解矛盾纠纷，为群众服务。”
胡兵伟中等身材，脸膛黑硬，腰膀粗壮，一双不大的眼睛习惯性眯着，偶尔目光扫过，两道精光直闪，天生自带威严！不过，只要他开口一笑，脸上就会出现两个圆圆的小酒窝，又顺带表露出他忠厚、真诚、亲近的一面。
43岁的胡兵伟是陕西人，2009年从部队转业后入警，先后在交巡警、特警、派出所等单位任职。2016年8月来到二郎派出所，一直是石杨二社区社区民警。只要他走进社区，无论男女老少，都会和他打招呼：“兵哥又来了啊！”
同事们都说，在“兵哥”的大脑袋里，藏着社区矛盾纠纷化解工作的一万种方法：社区有事儿需要他，他坐几分钟，一拍脑袋，就立即有了辙，让人不服不行！而胡兵伟本人则认为，那是自己参军经历中锻炼的一种本能：兵法者，运用之妙，存乎一心！
兵法：
反客为主 找矛盾突破点
九龙坡二郎地区是个有名的“大工地”，各类工程的密集分布，各种利益的复杂纠缠，为派出所维护稳定带来了诸多难题。
今年1月，二郎辖区的一处在建楼盘工地因资金链断裂、利益分割不均，导致原开发商与接盘方发生剧烈冲突。原开发商为阻止对方接盘，强行拆除了接盘方在工地上为工人们搭建的生活板房。而接盘方也不甘示弱，指使包工头带着工人赶到工地维权。双方均气势汹汹，打斗事件一触即发。
胡兵伟赶到现场时，看到现场的阵仗，倒吸一口凉气。
“都别动，都靠后！”胡兵伟挤到垓心大喝一声，原本以为可以震慑当场，没想到话音未落，工头就将一瓶打开的矿泉水瓶砸到了项目经理的头上。人群立即齐声发喊，喊打喊砸一片嚷，气氛立即提升到爆发的临界点！
此时的胡兵伟，一个箭步冲到工人们附近，趁着众人呼啦往后避让的空隙，一个反手锁拿就将砸人的工头摁倒在地，并由紧跟在身后的同事迅速将其上铐。
“当着民警的面还敢动手，胆子太大了！都往后站！”胡兵伟面沉似水，大声呼喝。被民警迅猛的处置所震慑，刚开始那几个上蹿下跳的闹事者都缩到了人群中。人群很快退到外面的开阔地方。屋里只剩下民警和项目经理和挑头“闹事”的工头。同时，他请矛盾双方马上电话通知各自的老板到现场来商谈解决的办法。
一个小时后，冲突双方的负责人都赶到了现场。在相关政府监管部门的直接调解下，胡兵伟主动带着双方找共识、算成本、讲道理、谈人情、阐法律，经过长达三天的斡旋，最终承建方答应赔偿工人的板房修缮费用16万元，支付拖欠工人工资费用5万元，承建方对此结果表示满意。事态得到妥善解决!
事后胡兵伟说：“在那个情况下，必须要霹雳手段，迅速掌握局面。稍有犹豫，就可能会一发不可收拾！找准突破点，牵住牛鼻子就能赢！”
兵法：
虚实互用 力求实体解决
物业纠纷是城市化进程中一个重要课题，也是社区民警经常要处理的一个棘手难题。
胡兵伟的管辖区内就有一个小区，因为物业和业主有矛盾，于2017年5月前后经常发生业主用私家车堵塞车库出口的警情。有时候，派出所一周之内要接同一个小区四五个类似的警情，严重浪费警力不说，还存在较大的维稳隐患。
胡兵伟了解到，该小区在建成时，由于车库没有同时配套建好，因此免费交给业主们使用。后来，小区车库刷漆等工作陆续完工，物业公司遂向业主提出收费的要求，引发业主的集体反对。特别是其中几个态度激烈的，干脆就用堵车库来表达抗议，同时又鼓动大家更换物业公司。没想到，这样一搞，又伤害到已经缴费的业主的停车利益，使得矛盾上面加矛盾，加深了问题解决的难度。
胡兵伟分析：首先，业主享受了车库的设施，就该缴费，这是常识；其次，物业费不合理，可以谈判解决，但堵车库绝对不允许；第三，更换物业公司，要体现全体业主的共同意志，而不能由几个人来决定物业公司的去留。他决定事情分两头办：一头，做好这几个带头闹事业主的工作；一头，做好业主和物业公司之间的协调工作，争取达成一个共识。
尽管绝大部分业主不想更换物业公司，但事情进展并不顺利。几个闹事业主对胡兵伟的规劝并不太买账。对此，胡兵伟协调小区的平安家园护卫队和物业安保队员，大张旗鼓连续三天组织快处演练。几十名队员喊着口号，带着盾牌，赳赳昂昂绕行在小区内，给予潜在的“闹事者”以极大震慑。
压制事态只能维持一时，永远解决要靠实力解决。对此，胡兵伟主动充当牵线人，将业主代表和物业公司代表请打一处，大家心平气和，商讨改进之道。经过长达一个月的“长跑”，经历五轮“三方”会谈，业主们终于和物业公司达成共识：由物业公司减免部分停车费用，并改进服务水平，而业主则依法履行相关义务。双方握手言和！至此以后，该小区再没发生一起业务堵车库的警情。
兵法：
人民战争 发动居民破案
两年多的社区民警工作，让胡兵伟有一个认知：社区的事，如果没有居民的积极参与，就不会办好“让人民群众成为你的眼睛和耳朵，成为你们的肱骨和智囊”，胡兵伟给年轻民警传授工作经验时强调。
大川国际小区是胡兵伟治下的一个老旧小区，流动人口多，社会治安差，曾被市公安局挂牌为B类治安整治区域。胡兵伟了解到，摩托车盗窃警情是影响小区治安的第一大刑事警情。老小区安防设施滞后是主要原因。为此，胡兵伟主动联系社区和街道，为小区重点部位增设监控设备和照明设施，并提升夜间巡逻队员的见警率，为大家配备肩灯和话筒，强化防盗的宣传。同时，胡兵伟还跟小区的常住老居民建立常态联系，发动大家配合自己的工作，充当自己的耳目眼线，利用群众的消息灵通为案件侦办提供线索。仅仅两个月内，就抓获摩托车盗窃犯罪人员5人，入室现行盗窃犯罪嫌疑人2人，小区盗窃发案迅速下降。
曾有很长一段时间，大川国际小区忽然出现了一位“弹弓客”，经常趁着夜色向居民的窗户“开炮”，多家玻璃受损，群众怨声一片。物管公司主管曹甲光告诉记者，这位“弹弓客”神出鬼没，仅一年多以来造成的损失，就达数万元。
胡兵伟带民警去排查了三个晚上，但嫌疑人作案隐蔽，再加上夜色遮掩，始终毫无线索。他于是发动社区的综治专干和大叔大妈，动员大家密切关注小区的一举一动，有异常随时报告。结果，不到五天，那名“弹弓客”躲在楼顶“过瘾”时，就被社区的一位大妈发现。胡兵伟迅速出动，将嫌疑人堵在了房间里。这位因为个人爱好弹弓的个体老板，最终不得不面临修补墙壁、赔偿玻璃、书面道歉的后果。
胡兵伟说，社区是居民的家园，每个人都是大家庭的一园，守望相助，才是最符合大家利益的共存之道。社区民警的职责，就是要营造这种邻里相望的社区风气。
从事社区工作两年来，胡兵伟将自己的根深深扎进基层大地的热土中，积极创新工作方法，积极化解各类矛盾纠纷，前后参与调解各类治安纠纷375起，均能理法并用、裁剖平允，赢得了社区群众的高度的认可。先后荣获个人二等功1次、个人嘉奖四次，并于2018年荣膺“九龙好人”、“二郎之星”等荣誉称号。
上游新闻记者 谭遥
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