2014年政法处工作总结及2015年工作思路
今年以来,在办党组的正确领导,在戈新主任的关怀支持和大学主任的直接指挥下,我处围绕全办中心工作,积极发挥“参谋助手、宣传号手、督导推手”职能,努力提高“办文、办事、办会”能力,较为圆满地完成了年度工作任务。现将一年来的工作汇报如下:
一、年度工作完成情况
(一)突出抓好宣传工作
一是抓学习培训 。承办了全市学习贯彻中办25号文件和市委9号文件专题培训班。在市委党校组织了1期宣传骨干培训班和1期扶贫督查联络员培训班。 二是抓扶贫内刊。 《重庆扶贫》全面改版,由季刊改为双月刊,每期由40页增加至48页,对栏目进行了重新整理。刊物质量和影响力进一步提升,全年收到20余篇来至湖南、湖北、贵州的来信来稿。 三是抓对外宣传 。协调市委宣传部及有关市级媒体完成了渝洽会、10.17等重大活动系列宣传。全年在中央级媒体上稿50余篇(其中新华社17篇)、在市级媒体上稿200余篇,被推选为6名评委之一,参加了重庆新名片的评选。全年无负面宣传报道。 四是抓专报信息 。协调全办撰写专报20篇(我处起草13篇),其中1篇被市委孙政才书记签批;3篇被国扶办转发,1篇被市政府信息网使用。 五是抓经验总结。 整理收集了各区县扶贫工作亮点经验,并集结成册呈市委、市政府和各区县领导参阅。按市场运作模式,编辑了《2013重庆扶贫年鉴》。收集整理全年宣传成果,并以《重庆扶贫》专刊形式集结成册。
(二)努力搞好调研工作
一是 完成了市政府2014年扶贫开发工作情况和2015年扶贫开发重点工作调研报告,市政府研究室给予了充分肯定,有关建议得到采纳,写入2015政府工作报告。 二是 与其他市级部门合作进行课题调研。与市政府研究室合作,完成了渝东南、渝东北两个扶贫开发示范建设的对策建议课题。与市农委联合完成了高山生态扶贫搬迁和武陵山、秦巴山扶贫攻坚等重大课题研究。 三是 与科研单位合作开展调研。与市社科院、重庆工商大学合作,完成了重庆直辖以来的扶贫开发工作效果评估;与西南政法大学合作,完成了扶贫条例执行效果评估和前瞻性研究。 四是 与基层单位合作开展调研。指导忠县完成了精准扶贫机制研究,指导巫山、彭水等地对高山搬迁、建档立卡等工作进行了调研和提炼。 五是 抓成果转化。收集整理全年调研成果,并集结成册,印发各地工作参考。渝东南、渝东北两个扶贫开发示范建设的对策建议被国扶办评为调研报告一等奖并给予表彰(全国共三个)。推荐涪陵、巫山、开县等地的调研报告在的《中国扶贫杂志》采用。
(三)积极推进法治工作
一是 开展了行政权力清理上报工作。从3月至7月,经过6上6下清理后,初步明确我办行政权力共7项,其中行政确认1项,行政给付5项,行政规划1项。 二是 开展法制宣传。组织全办职工参加了市委法建办、市政府法制办组织的全市法制理论知识学习考试和宪法知识竞赛,经过认真组织、精心准备全办100%参与、100%合格。 三是 开展了规范性文件的清理和报批工作,经过3上3下共清理了自2011年以来的近30个规范性文件,提出了废改立存的建议。 四是 经过3上3下对我办行政许可、行政审批项目进行了清理上报,市编办确认了我办两项行政审批项目。 五是 按市委的统一部署,开展了党内扶贫开发文件的清理。 六是 完成市政府对我办扶贫法制建设目标考核相关工作。定期向市委法建办、政府法制办报送相关的总结和报表。
(四)探索开展督查工作
一是 完成了国扶办督查的相关工作。全年完成国扶办3次来渝实地督查的组织协调工作,完成3次书面督查,定期报送有关资料、进度、总结等。 二是 按市委、市政府的统一部署,于5月和11月分别与市委督查室和市政府督查室组织一道,对区县和市级部门扶贫开发工作情况开展了督查。 三是 参与了是政府组织的农村经济体制创新的相关督查工作。 四是 实施了对办机关和系统内的督查督办。印发了《重庆市扶贫开发办公室督查督办工作办法(试行)》,在系统内首次建立了督查督办工作制度。
(五)认真完成其他工作
我们还按照办领导的指示完成了其他工作。一是承办了四个会议:在丰都承办了建档立卡工作会议;在涪陵、云阳和荣昌分别承办了渝东南、渝东北和渝西扶贫开发片区座谈会。二 是 牵头承办了重点区县退出机制研究,起草了多个方案,测算了多个数据。三是参与了中央扶贫工作会议文件起草,参与了9号文件和建档立卡工作总结的起草。参与了机关党建和工会工作。全处3人分别兼任支部书记、支部宣传委员和办工会委员职务。四是全年办理了各类办件107件,其中国扶办23件,人大代表、政协委员提案议案5件,人大、政协办件15件,市发改委办件7件,市委法建办、市政府法制办办件31件,市委研究室、市政府研究室办件13件,市委宣传部及市政府外宣办9件,市委、市政府两厅办件8件。
(六)切实搞好处室建设
一是完善处务会议制度。原则上每周召开一次处务会,通报相关工作及其进展情况,提出相关工作安排。二是学习交流制度,交流读书心得以及对当前工作以及社会热点难点事件的思考和评论。三是交心谈心制度。定期不定期处内同志开展交心谈心,促进处室人员的团结。四是情况通报制度。重大会议,重大的工作计划提前与处内同志沟通。五是家庭联系制度。每半年处内家庭聚在一起,交流学习生活,沟通感情。
回顾一年的工作,我们在繁忙的工作中体会到了内心的充实和自我的提升;回顾一年的工作,我们深深感恩领导对我们的亲切关怀和谆谆教导;回顾一年的工作,我们真诚感谢相关处室给予我们的无私支持和至诚帮助;回顾一年的工作,我不能忘记处内江东同志和耀邦同志辛勤工作和忘我付出。我们将在新的一年中继续努力,克服工作中的不足,不断做出新成绩。
二、2015年工作打算
2015年政法处将紧紧围绕全办工作大局,按照“出思路、出政策、出典型、抓督查”的思路,开展“33333”工作。
(一)着重抓好《扶贫专报》、《重庆扶贫》和媒体3项宣传工作。《扶贫专报》要围绕领导关心事项和扶贫开发典型经验,进一步提高质量和时效,全年起草24期以上,争取各级领导签批及国扶办、市委政府网站转发5次以上。《重庆扶贫》要要围绕中心工作,增强指导性和可读性,不定期出增刊指导工作开展。媒体宣传要突出新华社、中央电视台、经济日报、农民日报、重庆日报、重庆电视台等国家和市内主流媒体,报道扶贫开发成绩经验,烘托扶贫开发氛围。
(二)完成新10年扶贫纲要中期评估、扶贫条例实施5年评估和贫困村贫困状况分析3个课题。一是按国务院扶贫办的有关要求,开展扶贫开发纲要实施5年的成果评估。二是按市人大的有关要求对满5年的法律法规进行立法成效评估,并提出修订建议。三是选择10个贫困村调研贫困现状,研究致贫原因,提出解决办法。以这3个课题为重点,推动面上调研工作的开展。
(三)突出抓好专题督查、季度督查和年度督查3项督查,促进各项工作落实。督查工作要进一步制度化、规范化,由机关向区县、由一般督查向专题督查延伸。一是今年围绕精准扶贫和3项重点工作开展一次专题督查。二是每季度初发工作预安排,每季度末发工作完成情况通报,今年不再向处室催报,到期直接通报。三是年度督查主要督查重点工作的完成情况和总结各地工作中出现的新典型、新亮点。
(四)重点开展合法性审查、权力清单运行以及扶贫条例执法3项法制建设重点。一是按市委和市政府安排部署,对重大扶贫决策和重点扶贫项目安排进行合法性审查。二是对已经确定的权力清单,协助有关处室绘制流程图和总结权力运行情况,并在网上公示。三是按照市人大的部署,开展扶贫条例宣讲和执法,把扶贫开发纳入法治化轨道。
(五)举办扶贫调研、扶贫宣传、扶贫法制3个专题培训班,在市委党校举办针对区县扶贫办和乡镇扶贫干部的三个培训班,由专家教授讲述公文写作、扶贫理论、经济学常识和媒体应对、公务礼仪等课程,进一步提高扶贫干部的基本素质和工作能力。
(六)完成领导交办的其他工作。
政策法规处