巫溪县产业扶贫三大抓手建立稳定增收长效机制

　　巫溪县始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以贫困户“稳定增收”为工作核心，以“产业扶贫”为主攻方向，围绕“三大抓手”，建立扶贫开发长效机制，巩固扩大脱贫攻坚成果。

　　第一个抓手，把乡村旅游扶贫做大做强。一是加大乡村旅游项目支持力度。2017年，巫溪县整合各类资金2500万元支持天元乡、文峰镇、胜利乡、塘坊镇等18个乡镇35个村（贫困村15个）开展乡村旅游基础设施建设，重点支持停车场、观景平台、乡村广场、游步道、标识系统、景观亭和旅游厕所建设，已形成野鹿山片区、中梁湖片区、大宁河片区、阴条岭片区4个乡村旅游示范片，建成长沙-银峰、观峰、飞龙湖3个休闲营区，累计发展乡村旅游接待户804户，接待床位7850张，总餐位数35600余座，年接待游客74.13万人次，实现旅游综合收入7789万元，贫困户户均收入1.5万元以上，村集体经济收入近10万元，直接受益贫困人口3500余人，扶持带动贫困人口6100人以上。二是创新乡村旅游宣传营销模式。全面探索实施巫溪休闲农业与全域旅游发展新路径，着手建立巫溪全域智慧乡村旅游营销服务云平台——“畅游巫溪”，借助平台全力推动中小旅游商户（农家乐）、农特产品在线推广和营销，通过互联网带来客源，卖山卖水卖文化卖特产，从而带动广大农村、农民充分利用自身的特色资源脱贫致富。三是积极开展乡村旅游培训。邀请重庆市旅游市文化旅游研究院院长李永明，重庆昌辉公司副总经理李政勇等多名专家学者来巫溪讲授乡村旅游知识和发展乡村旅游的意见，加强对各乡村旅游单位、休闲集镇、特色村、旅游扶贫村乡村旅游从业人员的素质提升培训，累计已开展培训10余次，近千余人次受益。

            第二个抓手，把电商扶贫做实做精。一是建立县乡村三级电商服务体系。建立县电子商务公共服务中心，与淘宝、京东等知名平台合作，开设巫溪特色馆。在重庆主城区、万州和县城开设了O2O体验店。建成乡村电子商务服务站（点）235个，行政村覆盖81.3%，其中贫困村150个，贫困村覆盖100%。建成县电子商务产业园，入园企业143家。二是完善三级物流体系。建成县电商物流园，入园快递仓储企业22家。引入第三方实行乡村电商物流整合配送，切实解决物流“最后一公里”问题，快递从县到乡不超过48小时。三是培育电商公共品牌，打造“巫溪爱”、“友山友水”两个区域性产品品牌，为农村产品贴上品牌标签。四是开展电商培训孵化。累计培训10415人次（其中培训贫困人口1170人），通过培训孵化网店（微店）600余个。2017年，全县农产品网络销售额达到2.3亿元，同比增长60.7%。全县电子商务市场主体达到1048个，带动13000余人创业就业，3000余户贫困户通过电商实现增收脱贫。

            第三个抓手，把资产收益扶贫做深做细。一是投资集体经济。投入财政扶贫资金102万元，通过对观峰村原有便民服务中心按照“星级酒店”标准进行升级改造并实行控股经营，大力发展集体乡村旅游。辖区内78户贫困户每年在定额获得村集体经济收益的同时，通过自身发展“农家乐”以及在酒店务工、统一种养规划的蔬菜水果、生态猪等户均增收达1万元。二是投资光伏电站。投入财政资金300万元，在古路镇大泉村建设一座400KW光伏电站，其收益用于兜底全县100名特殊困难贫困户，户均2100元。三是投资小水电站。整合社会资金1.4亿元，建成大河水电扶贫电站，投资形成的资产折股量化为土城、乌龙两个乡镇991户建卡贫困户，每户年获得收益1330元。“十三五”期间，水利部还将支持巫溪县建设水电扶贫电站17座（已启动建设4座），总装机10.7万千瓦，预计将带动1.52万户贫困户6万贫困人口受益。同时，电站运行年均新增发电量2.2亿度，销售收入将突破6600万元，能为贫困户提供240个就业岗位。四是投资特色产业。利用乡村旅游产业扶贫资金，采取“龙头企业+农户”的经营模式和“利益兜底”方式，在红池实业和土城金子山庄入股500万元，作为该村贫困农户股本金，用于农庄乡村旅游建设，300户贫困户通过发展订单蔬菜、公司务工、保底分红等方式，户均增收3500元。在尖山镇大包村投资150万元财政扶贫资金，组建专业合作社，带动贫困户通过资产入股、务工等方式发展猕猴桃、食用菌等产业，100户贫困户户均增收3000元。（据巫溪材料整理）

　　产业开发处