巴南区群策群力成功整治乔鹤养老院重大火灾隐患

14.06.2017  13:03
   本网讯 重庆巴南区乔鹤养老院位于巴南区鱼洞街道,于2014年投用,建筑面积1300余平方米,收住老人90人,主要为失能、半失能和生活不能自理老人提供生活照料、精神慰藉和文化娱乐服务。该养老院与社区医院、居民住宅布局在同一建筑,存在安全出口数量不足、自动消防设施缺失且无法联动等严重火灾隐患,极易引发群死群伤恶性火灾事故。巴南区高度重视隐患整治工作,采取“政府主导、综合施治、建章立制”三项措施强力推行整改,历时两年成功消除该处重大火灾隐患。
  政府主导压责任。高位部署。区政府2次常务会、5次专题会研究整改工作,本着“尊重客观、平稳过度”原则,确立“逐步消化、分散安置”整改总体思路,细化出台严防死守要则,明确阶段目标、具体措施和完成时限。多头协作。成立由分管副区长亲自挂帅,民政部门牵头实施,街道和相关职能部门密切配合的组织工作架构。下设政策宣传、综合执法组、信访维稳、协调迁建、跟踪回访等五个职能小组,统筹协调火灾隐患整治工作。督办考核。区政府领导先后11次亲临一线,现场督导调研,把脉问题症结,破解整治难题。区纪委、区政府督查室全程介入,紧盯履职尽责情况,适时通报阶段完成进度。将整改成效纳入经济社会发展实绩考核指标,实行党政领导。
  综合施治见成效。厘清权属。工商部门理清投资人的出资权属、租赁营销关系;公安部门深挖经营业主和入驻老人家庭背景,为安置劝返提供决策参考;民政、消防部门约谈经营业主和老人家属,宣讲法律法规、告知安全危害。高压执法。各部门紧盯重点、联合发力,按照各自执法权限,合法合规对该养老院业主的违法违规行为进行查处,让其失去基本运营条件,由民政、工商、消防对其未取得审批手续的行为,责令其停止使用;由质监部门对其违规使用燃气锅炉等压力容器实施查封;由消防部门对其供电、供气设施等潜在的火灾危险源实施临时查封;由公安部门出面安抚老人家属,防止寻衅滋事、抗拒执法。分散安置。十部门联合发布家属告知函,通过电视公告广而告之,动员家属亲眷赡养安置老人。针对鳏寡老人困难实际,由财政落实专项经费,制定配套转移扶持政策,一律就近分散转入公办敬老院。截止目前,共劝返安置老人34人,转院安置56人,实现入驻老人全部转移安置。
  建章立制促巩固。暖心安抚。组织心理咨询师对安置老人进行回访安抚,化解其思想上的情绪疙瘩。优先解决安置老人生活起居所需,免费赠送暖手袋、电热毯等生活用具,统一配发一批健身、休闲器材,让老人切实感受到党和政府的殷切关怀。防止反弹。督促业主和房屋产权人解除租赁契约,并指导其遴选新址,计划重建,最大限度挽回经营成本。告知房屋产权人招商承租业务范围,并督促完善房屋缺失消防设施。安排专人不定期突击巡查,防止搬回反复。行业推广。充分借鉴乔鹤养老院成功整治经验,组织开展社会福利机构整治现场会,通过个案讲解、现身说法形式,表明政府的态度和决心,全面规范全区福利机构消防安全管理。(审核人:弋珉)