重庆市中小企业局推出20条具体措施

    中小微企业占我市企业总数九成以上，提供了全市七成以上就业岗位。这个庞大的企业群体，要如何提升经营能力和效益，实现高质量发展？

        作为全市中小微企业的主管部门，今年以来，市中小企业局领导带队，全部处室出动，深入企业和相关区县，查找企业发展所面临的困难与问题。最近，该局根据调研结果，有针对性地出台了20条促进中小微企业提升发展质量的措施（以下简称“20条措施”）。

        “小巨人”企业将获财政奖励

        块头不大但创新能力强的企业，被称为“小巨人”。近年来，重庆、天津、上海、武汉等国内不少城市先后启动“小巨人计划”。截至目前，重庆已累计支持培育科技型企业超过2000家，企业申请专利数达12000余件。

        位于渝中区两路口的重庆云威科技是一家典型的“小巨人”企业。该公司通过对价格低廉的普通电机进行智能化改造，实现对电机转速和转向的精准智能控制，从而令其在性能上和价格昂贵的伺服电机无异。基于这种改造后的普通电机，云威科技推出了自己的虚拟赛车，价格比市面上同类产品便宜三分之二。

        利用价格优势，云威科技迅速打入上海、广州、江苏等地的市场，预计未来两年内能达到上千台的年产量。不过，进一步拓展市场需要延揽人才进行持续创新，需要建立稳固的上游供应链，需要严格的质量管理体系，需要强有力的市场营销，这一切都需要钱，而对这家刚刚创业的公司而言，融资并不容易。

        市中小企业局联合市工商局和市财政局出台的20条措施，或将给云威科技带来重大利好。

        这是因为，20条措施中有这样的内容：每年推动20家以上“专精特新”企业成长为创新能力强、具有核心竞争力的“小巨人”企业，对达到“小巨人”标准的企业，给予每户最高不超过60万元的一次性奖励。

        20条措施中还包括，培育“隐形冠军”企业，每年支持2家以上“小巨人”企业成长为国内细分行业领域的“隐形冠军”企业，对达到“隐形冠军”标准的企业，给予每户最高不超过200万元的一次性奖励。

        开展线上线下三种形式调研

        这些实打实的措施，源自我市“兴调研转作风促落实”活动中，市中小企业局开展的以“改善营商环境，激发创新活力，助推民营经济高质量发展”为主题的专项调研。

        市中小企业局相关负责人介绍，他们通过深入区县蹲点调研、走进企业实地调查等方式，切实了解我市民营企业、中小企业发展的痛点、难点，以需求为导向，帮助企业解决实际困难，以问题为导向优化政策措施，着力构建“亲”“清”新型政商关系，着力改善营商环境，着力激发企业创新活力，推动全市民营经济、中小企业高质量发展。

        据介绍，市中小企业局的调研主要有三种形式。

        首先是领导带队蹲点。4个调研组，分别由4位局领导带队赴相关区县蹲点调研。在蹲点区县及重点联系区县，他们随机抽取具有一定代表性的企业，深入企业、深入车间，与企业主面对面交心谈心，摸清底数、了解实情、倾听诉求，帮助企业解决实际困难，并征求助推民营企业提质增效发展的建议意见。

        其次是发问卷调查表进行书面调查。每个区组织不低于15家企业填写调查问卷，每个县组织不低于10家企业填写调查问卷。调查对象尽量覆盖汽车制造、电子制造、装备制造、化工、医药、材料、能源、农产品加工、工业设计服务、节能环保服务、电子商务（大数据服务）服务、现代物流、商务咨询服务等行业。

        再次是网上调查。市中小企业发展服务中心通过市中小企业局官方网站、微信公众号、公共服务平台等渠道，开展营商环境满意度调查，请各区县中小企业主管部门（经济信息委）组织辖区内企业积极参与。

        调研后的针对性举措，将让大批企业受益

        可以预计，我市将有一大批中小微企业受益于20条措施，进而提升各自发展质量。

        据了解，在助推企业成长方面，除了专项资金支持“小巨人”企业和隐形冠军，20条措施还包括：每年优选1000户成长型微型企业，给予每户最高不超过5万元的一次性奖补；当年达到规模以上的工业企业，在享受区县奖励政策的同时，市级给予其每户最高不超过10万元的一次性奖励；根据企业增速、主导产品营收、市场占有率、研发投入、纳税等指标，每年培育200家以上成长型企业成长为专业化、精细化、特色化和新颖化的“专精特新”企业，对达到市级“专精特新”标准的企业，给予每户最高不超过30万元的一次性奖励。

        在解决企业融资难题方面，我市将对诚信经营、发展前景好、产品适销对路，但暂时有困难的中小微企业和纳入风险补偿的贷款项目给予贷款贴息，贴息比例不超过贷款基准利息的50％；重点支持打造具有引领作用的小微企业票据贴现中心，鼓励票据贴现中心和“绿色窗口”承办银行为小微企业提供全面、高效、专业的票据贴现服务，并给予小微企业贴现利率优惠。

        为鼓励企业从资本市场直接融资，我市将支持企业股份制改造，对完成股份制改造的企业给予20万元的一次性奖励。支持企业在区域性场外市场挂牌，对挂牌孵化板、成长板、中小企业板（专精特新板）的企业分别给予3万元、25万元、30万元的一次性奖励。对通过股权融资、债权融资等方式首次成功融资的挂牌企业，给予最高不超过50万元的一次性奖励。

        在支持创业创新方面，我市将对小企业创业基地、楼宇产业园、特色产业镇、微型企业孵化园、特色村等创业创新载体按运行绩效给予奖补，鼓励其为入驻中小微企业提供低成本、便利化等优质服务；对中小微企业参加市级及以上创业创新大赛获奖项目给予最高不超过10万元的一次性奖励。对获得风投等投资的获奖项目，给予最高不超过50万元的一次性奖励。