重庆市农业委员会关于市四届人大四次会议第0493号建议的协办意见

渝农复〔2016〕19号

市发展改革委:

现提出《关于进一步细化制定支持生态涵养发展功能区产业发展政策的建议》(第0917号建议)的协办意见，供你们答复代表时参考。

一、大力发展特色效益农业

2012年我市提出发展特色效益农业以来，市农委每年统筹争取10亿元资金，用于现代特色效益农业发展。3年多来，粮油产业稳定发展；主城、区县城和集镇三级蔬菜保供体系基本建成；柑橘、牛羊、水产品等产业链日趋成型；同时，支持每个区县因地制宜重点发展3个区域性特色产业，茶叶、中药材、蚕桑、土鸡、调味品原料等产业不断发展壮大。在稳定粮食、生猪、蔬菜等基础产业的同时，市级层面重点打造柑橘、榨菜、生态渔业、草食牲畜、中药材、茶叶、调味品等7大特色产业链，综合产值达到898亿元。为了加快现代特色效益农业发展，我委会同财政部门积极优化投入方式，将70%左右的资金切块安排到区县，进一步完善扶持政策，强化项目管理，开展绩效考评，实现了“权力下放、效益提升”。

二、积极发展生态循环农业

因地制宜，大力发展多模式、多元化生态循环农业。 一是 农村沼气生态家园循环农业模式。全市累计建设农村户用沼气160万户，沼气工程4284处，绝大多数沼气用户建立了“畜—沼—菜（粮、果）”立体生态循环农业模式。 二是 围绕畜禽粪污无害化处理种养结合循环农业模式。鼓励养殖场建设雨污分流、干稀分离以及沼气池等粪污处理设施和沼液还田管网，推广“畜-沼- 果(菜、粮、花卉、药材)”种养结合模式。 三是 以秸杆资源化利用为重点的生态循环模式。2015年我市实施秸秆腐熟还田项目200万亩，作物秸秆腐熟还田鲜重达254.2万吨；作物秸秆用作饲料过腹还田约20.3万吨。积极推广秸杆覆盖秋洋芋、秸杆食用菌等多种综合利用方式。 四是 农业时空拓展与共生利用循环农业模式。如鱼菜共生、稻鱼工程、稻鸭共育、间重套作等。我市推广池塘鱼菜共生综合种养技术4.4万亩。实施稻鱼（虾、蟹、鳅、蛙）工程近60万亩。

三、推行农业标准化生产

强化“三品一标”认证和监管。扶持无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品一标”发展，发挥其推进农业标准化的引领带动作用。2015年，新认证“三品一标”产品300个，全市有效期内“三品一标”总数发展到2382个，其中无公害农产品1546个、绿色食品722个、有机食品70个、地理标志农产品44个。目前全市有效期内（2013年1月1日-2015年12月31日）“三品一标”农产品总产量为753.6794万吨，占全市农产品产量3620.69万吨的20.8%。其中：无公害农产品产量为162.44893万吨；绿色食品产量为233.72777万吨；有机食品产量为2.43622万吨；农产品地理标志产量为355.0665万吨。无公害农产品和绿色食品到期应复查换证产品674个，实际换证产品160个，无公害和绿色食品证书到期复查换证率（续展率）23.7%。

下一步，我们将继续采取综合措施，按照五大功能区生态产业发展布局，调整优化农业产业结构，积极转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，支持“优质、绿色、循环、低碳”农业发展，努力探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子。

                                                      重庆市农业委员会

                                                                                                                                                    2016年3月9日

（联系人：陈力平，联系电话：89133248，邮编：401121）

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