全市商贸服务业规划工作会召开

发布时间:2016-01-19发布:规划发展处        来源:

2016年1月18日，市政府在五洲大酒店召开全市商贸服务业规划工作会议。各区县（自治县）、两江新区管委会、北部新区、万盛经开区管委会分管负责同志，商务局主要负责同志，市政府有关部门负责同志，商务部驻成都特办，市商委领导、各处室负责人参加会议。市政府副市长陈绿平同志出席会议并作重要讲话，市商委主任周克勤同志作工作报告。市政府副秘书长王毅主持了会议。

陈绿平副市长在讲话中指出，要从供给侧结构性改革的总体要求中，解决大型商业设施规划管理的问题。绿平副市长首先分析了我市大型商业设施布局建设中存在的亟待解决的问题：一是分布不平衡，区域性、结构性矛盾突出。主城区大型商业综合体过剩现象明显；二是特色不突出，同类型竞争明显。商业综合体经营模式单一，商品交易市场定位雷同，营销状况不佳；三是市场反应不灵敏，适应新消费、新业态发展不及时。针对上述问题，绿平副市长从供给侧结构性改革出发，提出五点工作要求：第一要体现“三种理念”。要体现互联网思维，积极应对新业态挑战；要体现需求导向，以新消费为主导，加快发展消费新业态；要体现绿色发展，保持重庆原有的山城城市特色，建设与山水园林城市相协调的商业设施。第二要处理好“三种关系”。要处理好各区域协调发展的关系，五大功能区商业综合体建设要通盘考虑；要处理好存量与增量的关系，按照盘活存量，规划建设增量的要求，按照现代高端服务业的发展要求，打造特色化、国际化的商业设施；要处理好本地与周边的关系，加强8个省际边贸区县建设，深化长江流域各省市合作。第三要搞好“四个衔接”。要搞好与发展实际的衔接，各规划管理部门要深化调研，多方听取意见，找准规划的薄弱环节，确保规划的科学性；要搞好与总体规划的衔接，大型商业设施规划应与经济社会发展总体规划衔接，充分考虑消费人群、辐射半径，合理布局；要搞好与产业的规划衔接，规划的编制要与工业、农业、旅游、文化、金融等主要产业的规划相衔接；要搞好商贸服务业内部规划的衔接。第四要强化“三种属性”，要强化统一性，各规划管理部门要加强大型商业设施布局规划编制的协同配合，增强权威性，各区县要按照规划要求因地制宜修编城市商业布点规划；要强化约束性，要建立听证、约谈、通报、问责制度；要强化严肃性，各相关部门要加大对大型商业设施的管理力度，避免同类竞争，资源浪费。第五要加强组织保障，确保规划编制和规划执行的科学性、权威性和严肃性。

市商委主任周克勤在报告中对“十二五”商贸服务业规划工作作出总体评价，并就“十三五”商贸服务业规划体系构想提出了具体要求。周克勤主任指出，“十二五”期间，我市商贸流通规划工作推进有力，商贸流通业发展思路明确、五大功能区域商贸发展战略践行有效、商业设施布局日益完善、商贸流通规划体系逐步建立、规划管理执行情况良好，推动了商贸经济持续平稳发展。“十三五”期间，商贸服务业规划将形成1个现代商贸服务业发展规划加上13个商贸子规划的“1+13”规划体系，主要从商贸服务业总体发展、优化商贸服务业空间布局、保障市场供应体系建设、完善商贸物流网络建设、培育新兴消费等方面对商贸服务业各个领域进行规划。