重庆市垫江县环保局多措施强化“三线一单”约束机制

　　一是坚持四不批。坚持对不符合国家产业政策的项目坚决不批；对已无环境容量的，新上、增加污染物总量的项目坚决不批；对位于饮用水源保护区、自然保护区、重要生态功能区等生态红线保护或环境敏感区以及负面影响生态环境的项目坚决不批；对突破能源、水、土地等资源消耗上线的项目坚决不批。

　　二是强化建设项目全过程监管。加强对在建项目的事中事后监管，取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，改为建设单位自主验收，进一步强化建设单位的环境保护“三同时”主体责任，加强对建设单位的指导和监督检查，确保验收内容不缺项，验收标准不降低，确保污染治理措施到位，“三同时”制度执行到位。

　　三是严守“三线一单”。严格落实《“十三五”环境影响评价改革实施方案》要求，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单为手段，根据《垫江县环境功能区划》要求，明确环境功能定位和环境质量目标，实施差别化环境准入政策，强化空间、总量、准入环境管理，协调好经济发展与环境底线的关系。

　　四是强化环境监管，严厉打击环境违法行为。以改善县域环境质量为目标，加大对未批先建、竣工验收中弄虚作假等行为的处罚力度，一年来，累计出动执法人员806人（次），排查各类排污企业1095家、重点涉水污染源309个，发现违法问题点位89家，立案处罚69件，共处罚款234.5854万元。