市民政局加强基层民政能力建设

  　　日前，重庆市民政局就加强基层民政能力建设向各区县等发出通知，要求从机构设置、人力配置、经费保障上要全部落实到位。

　　基层民政机构设置包括完善乡镇(街道)民政办公室的设置，对还未设立民政办公室的乡镇(街道)，有关区县(自治县)民政局要抓紧时间与相关乡镇人民政府(街道办事处)协调，在2017年12月底以前全面完善乡镇(街道)民政办公室设置。同时，要完善乡镇(街道)救助家庭经济状况核查工作站设置，以及完善综合服务窗口设置。在区县(自治县)行政服务中心、乡镇(街道)公共服务中心、村(社区)便民服务中心完善综合服务窗口设立，统一受理涉及民政行政审批和公共服务事项的申请受理、审查审核、政策咨询等工作。对尚未实现“三级服务中心综合服务窗口”全覆盖的区县(自治县)，要在2017年12月底前全面设立“三级服务中心综合服务窗口”。除此外，还要建立军队退役人员服务平台。

　　在落实基层民政工作人员上，要求首先落实乡镇(街道)民政办公室工作人员，配齐配强乡镇(街道)民政办公室工作人员，按有关规定落实相应的职级待遇。对民政工作人员的配备，万人以下的乡镇，至少配备2名工作人员，万人以上的乡镇(街道)，原则上按照“万人配一”的标准进行配备。将素质高、工作实、作风正的干部充实到民政干部队伍中来。要从大学毕业生，尤其是社会工作专业毕业生中选拔优秀人才，充实到乡镇(街道)民政干部队伍中，推进民政干部队伍年轻化、知识化、专业化，切实增强基层民政工作力量。同时，要落实好村(居)民政工作人员，村(社区)民政专(兼)职工作人员，原则上每个村落实1名专(兼)职工作人员，每个社区落实2名以上专(兼)职工作人员。并要加强基层民政干部队伍培训。

　　在推进政府购买服务方面，要求设立社会救助公益性服务岗位。通过政府购买服务方式，采取择优竞聘、劳务派遣等形式，在乡镇(街道)设立2个以上的社会救助公益性服务岗位，从事低保核查、医疗救助、临时救助、特困供养、流浪救助、殡葬管理、养老服务、农村“三留守”人员关爱服务等事务性、服务性工作。同时，要加快社会工作室(站)建设步伐，以及实施政府购买社会服务项目。

　　通知强调，各区县(自治县)民政局要积极协调本地财政，足额落实基层民政工作经费，并列入本级财政预算，确保工作经费落实到位。落实好市级民政工作以奖代补资金。市级财政每年安排民政工作以奖代补资金8000万元，其中80%以上重点用于乡镇街道基层民政工作。同时，要加强基层民政工作经费的监督管理。