"小手术"带来大变化 江北 改善产业结构 城市更具活力
明亮的光线、舒缓的音乐、各类精美图书在全木结构的书架上整齐摆放，斗拱结构的屋顶在头上静静伫立……10月12日，位于观音桥的“中复·北仓”文创园正式开园。
令人意想不到的是，这座充满艺术气息的建筑，竟然是已有百年历史的江北纺织厂的仓库。在建设北仓之前，这里已经废弃多年。
因为地处黄金地段，江北区在打造文创园区时，花了一年多时间，刻意保留了其原貌特色，并加入了文化和艺术气息，使之成为一张极具重庆特色的文化名片。
而这，只是江北区为改善城市面貌所做的众多“小手术”中的一例。
在五大功能区域发展战略中，都市功能核心区要求“集中展示重庆历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代化大都市风貌”。围绕这一功能定位，江北区秉持“精明增长”、“紧凑城市”的理念，宁可“留一点白”也不“信手涂鸦”，按照“秀外慧中”的要求，在土地空间有限、人口密集的核心城区，尝试进行了一系列“小手术”。通过这些“小手术”，城市面貌不仅更加美观，还改善了产业结构，使城市更具活力。
摈弃大拆大建
城市二次更新突出留住城市记忆
10月15日，山城秋雨绵绵。
这已经是今秋以来重庆连续第8个雨天。然而，位于五里店街道的老旧小区劳动一村，路面依然整洁如新，没有积水，没有泥泞，更看不到污水横流。空气中闻不到垃圾的腐臭味，反而是经雨水冲刷后的茂密树叶，让空气更加清新。
作为重庆老工业集聚地的江北，在繁华林立的高楼背后，藏身着不少房屋老旧、设施残破、环境脏乱的厂矿家属区和零散棚户区、开放式安置小区，它们大都没有专业的物业服务企业管理，多年来疏于管理维护，与新建并已实施物业管理的小区形成了明显反差，居民无不怨声载道。
劳动一村就是其中一个。这里居住着700多户居民，27栋五六层高的小楼多为上世纪七八十年代建的砖混结构建筑。前几年，由于小区年久失修，道路开始破旧，变得坑坑洼洼，下水管网老化、堵塞，经常污水横流，垃圾随处可见。到了晚上，路灯昏暗，居民一般不愿出门。
2015年起，江北区开始对全区共130个老旧小区进行改造。劳动一村改管网、建绿地、铺路面、除垃圾、装路灯，还增添了许多健身设施，小区面貌焕然一新。
“现在，小区环境改善了，白天整洁了，晚上也亮堂了。吃了晚饭，我们都喜欢到小区广场散散步、跳跳舞，热闹得很。”劳动一村的居民告诉记者。
尽管如此，作为长安厂的家属区，这里依然保留着过去兵工企业的痕迹。社区负责人介绍，下一步，劳动一村还将通过浮雕、文化走廊等形式展现曾经的兵工文化，让这里的居民不忘儿时的记忆，成为可以留住乡愁的地方。
“在城市二次更新中，我们摈弃大拆大建、推倒重建的思维，坚持问需于民、问计于民、问效于民，把老旧小区改造纳入全区重点民生实事强力推进，通过一些小手术，完善功能，提升城市风貌，同时传承历史文脉，留住城市记忆。”江北区市政园林局局长林立告诉记者，截至目前，江北区已经完成123个老旧小区的改造，大幅改善了群众的生活环境，同时挖掘出兵工、孝道、徐悲鸿等文化特色小区，对其进行了恢复和强化。
除了老旧小区改造，“变废为宝”打造文创区，让大批闲置多年的老旧厂房华丽转身，更堪称江北区的创意之举。
在江北区建新西路、李家坪立交桥东北侧，有一处以红色为主基调、造型别致的建筑群格外醒目——“喵儿石”创艺特区。这里入驻了70多家文化、创意类企业，已然成为江北区文化、时尚的新地标。然而，就在一年前，这里还只是一片空荡荡的、闲置的旧厂房。
“结合供给侧结构性改革，江北在城市二次更新的过程中，秉持传承历史文脉、留住城市记忆的理念，强化土地节约集约利用，清理低效用地2078.7公顷。”江北区文化委主任谭洪告诉记者，对此，江北区正在大力实施文化“珍珠链”战略，着力规划建设一大批文化街区项目。
截至目前，依托原白猫厂旧址培育打造的“喵儿石”创艺特区、依托原江北纺织厂仓库改建而成的“北仓”文创园已经开园。在长安兵工遗址上打造“长安1862”文化产业园、在喵儿石天原绿地公园打造重庆1905影视产业园等项目正在紧锣密鼓进行中。
下一步，江北区还将在观音桥野水沟、江北嘴三洞桥、寸滩老街、大石坝东海岸等片区，利用原有历史风貌打造一批特色街区。
“通过这些项目的打造，不仅改善了城市风貌，传承了历史文脉，还为摆脱传统经济增长乏力困境提供了样板，实现了产业转型升级，为江北区经济增长动力转换开辟新路。”谭洪称。
改善交通拥堵
修建次支道路畅通“微循环”
拥堵，是现代都市最令人头疼的“城市病”之一。
江北区地理位置特殊，全区呈带状结构，骨架路网承担市级过境交通的比例重，拥堵问题自然难以避免。然而，要提升城市面貌，拥堵问题就必须改善。
为此，江北区多次组织专家“会诊”，寻找“良方”。分析认为，江北区除了过境交通压力大外，“次干道和支路建设滞后”也是一个重要原因。
截至2015年，江北核心区次、支道路建成率为81%和62%，道路之间的连通性差，导致了市民交通出行通道选择性少，这样一来，车流量集中就容易引发拥堵。
找准病因，对症下药。
近两年来，江北区将畅通“毛细血管”，打通“微循环”作为一项重点民生工作，全面铺开，快速推进。
“畅通‘微循环’，一方面是新建次、支道路，另一方面是打通区域‘断头路’，拓宽一部分狭窄的现有道路。”江北城发公司总工办主任李斌告诉记者。
比如，金源路沿线，大型楼盘多、入住率高。过去，居住在这一片区的居民要去往五里店方向，为了避免观音桥大循环的拥堵，一般会选择经金源路走北滨路这条主干道。这样一来，金源路和北滨路的车行压力便会增大，几乎天天堵车。
为此，江北区在北滨路内侧陆续修建了万兴路、培唐路、工商联大厦西侧道路等次、支道路。道路建成后，有效实现了分流，缓解了金源路、北滨路的交通压力，金源路堵点被彻底打通。
截至目前，金色年华西侧道路、工商联大厦西侧道路、鸿恩新天地北侧道路、鸿恩二支路、荷塘月色安置房周边道路等次、支道路已经完工投用，白猫安置房南侧道路、鸿恩四支路、大川小学南侧道路等已经进入施工阶段。
与此同时，江北区还启动和续建了10条跨区和区内“断头路”，以提高道路的连通性。
如位于石子山组团的可乐小镇。为缓解这一片区的行车压力，可乐小镇A、B区市政道路工程已经进入了施工阶段。这项工程的一个重点，就是打通江北区和渝北区的“断头路”，为附近居民的出行提供便利。
据介绍，“十三五”期间，江北区将继续推进25条次、支微循环道路的建设，其中包括续建项目7个，新建项目18个，总投资26.7亿元，涵盖了玉带山、观音桥、江北嘴等区域。
“这些道路建成后，江北区交通的‘毛细血管’将实现联动，届时，江北区道路交通状况将会得到明显完善。”李斌说。
培育特色街区
促进传统商贸转型升级
华灯初上，“不夜九街”又迎来了一天中最热闹的时光。
这里，总长不过一里地，却聚集了酒吧、咖啡馆、电影院、KTV、特色餐饮等70多家商铺，而在楼上的塔楼里，还有300多家店铺经营着服装、首饰、美甲、酒吧、茶楼等。每天夜晚，在这里汇聚的人流超过5万人次。
可就在两年前，九街还只是以各种餐饮为主的普通商业街。
“江北区是一个传统的商贸大区，商贸业占全区比重达32.9%。在传统商贸经济面临萎缩的情况下，如何结合提升城市风貌，深化商贸领域的供给侧结构性改革，使商贸转型升级？”江北区商务局局长张发义告诉记者，江北区的选择是：打造特色街区。
为防止盲目大拆大建导致商务楼宇过剩、商业设施同质化竞争严重的问题，江北区作出决策，力争通过3-5年的努力，实现“一街一品牌、一镇一特色”的发展格局，形成一批产业特色鲜明、经济实力雄厚、服务便民高效的“强街强镇”。
正是在这样的背景下，九街开始了华丽转身。
重庆九街实业集团有限公司相关负责人告诉记者，瞄准“夜市经济”和年轻的消费群体，2015年，该公司请来专门的设计团队，耗资2000万元，对九街的地面、墙面、灯光、店招、小广场等进行全面升级，增添了更多的时尚、流行元素，同时推出激光秀、街头艺术秀等表演。去年底，全新的“不夜九街”重装亮相，当晚营业额就达300万元，吸引人流超过4万人次。
除了“不夜九街”，另一个人气爆棚的特色街区还有鎏嘉码头。
鎏嘉码头的前身是刘家台。明清时期，刘家台是嘉陵江北岸的一个大码头，是川北地区物资进入重庆主城的必经口岸。
因此，江北区在鎏嘉码头的打造上，采用了明清的建筑风格。如今，这片10万平方米的仿古建筑群，在传承码头文化的同时，又注入了创意、文化与艺术，成为人们享受高端餐饮、娱乐、休闲的好去处。
除此之外，江北区还兴起了以“家庭体验式”为主题的东原新新PARK购物区，依托鸿恩寺森林资源打造的主题餐饮街“鸿恩·陶然大观园”等6条市级特色街。
在这些特色街区的推动下，江北经济社会持续健康发展，今年1-9月，江北区GDP增长11.0%，商贸经济继续保持强劲增长，全区实现社零总额358.6亿元，增长12.5%，较去年同期提升1.6个百分点。