重庆市委常委常务副市长翁杰明：做强信息通信产业，支撑经济发展和服务社会民生
重庆市委常委常务副市长翁杰明：做强信息通信产业，支撑经济发展和服务社会民生
重庆召开2015年全市信息通信业工作会议
3月6日，重庆市人民政府召开2015年全市信息通信业工作会议，有关市级部门、各基础运营、互联网、移动转售、驻地网、通信建设企业以及高校和科研单位代表110余人参加了会议。市委常委、常务副市长翁杰明要求进一步把信息通信产业做强，把基础保障做牢，把监管服务做优，紧紧围绕“科学发展，富民兴渝”总任务和五大功能区发展战略，加强行业顶层设计和规划引导，促进通信基础设施、应用普及、服务创新、产业发展和信息安全的协同，全面支撑经济发展和服务社会民生。
重庆市通信管理局局长蔡立志向会议做了工作报告。2014年重庆大力推动信息基础设施建设和网络升级再上新台阶，以监管促发展，努力创建充满生机活力的行业发展新环境，积极整治网络环境，助力社会治理能力和公共服务水平提升，保持了行业的良好势头。
2014年电信业务总量完成371.2亿元，同比增长17.8 %，高于全国平均增长率1.7个百分点；电信业务收入达到221.9亿元，同比增长1.4%，高于全国平均增长率2.6个百分点，全市信息通信业总体投资达150亿。通信基础设施能力稳步提升，宽带接入端口新增312.3万个达到962.3万个，光纤到户覆盖家庭新增90.3万户达到340.3万户。国家级骨干直联点基本建成开通，互联带宽能力达到1030G，互联网出口带宽由1680G增加到3600G。新建住宅建筑群光纤到户占比达到100%，行政村光纤通达率达到70%，行政村互联网宽带覆盖率达到100%。移动基站达到7.2万个，实现了全市县级以上城市区域的4G网络连续覆盖，50%的乡镇实现了4G信号初步覆盖，无线局域网接入热点达到12.4万个，移动流量同比增长40%。移动互联网用户数2014.1万户，固定宽带接入用户537.9万户，8M以上宽带用户比重达32.9%， IPTV用户数达到72.5万户，电话用户实名登记率达到85%，超过全国平均水平。连续8年电信用户满意度指数达到“满意”水平，宽带业务和手机上网资费同比分别下降16%和26%。产业结构趋于优化，业务形态趋于多元，云计算、物联网产业发展初具规模，服务器托管1万余台，发展物联网用户500万户，实现销售物联网模组70万片，全市从事增值电信业务企业1750家，网站备案总数5万余个。
蔡局长深入分析信息通信业新常态呈现出的新特征，全行业将准确把握落实国家战略部署的更高要求和服务重庆经济社会的务实要求，主动适应经济发展和行业发展新常态，更加注重信息基础设施规划建设与五大功能区域发展的衔接，更加注重行业转型发展与经济结构调整和产业结构升级的衔接，更加注重行业管理创新与统筹推进四化同步发展和服务民生的衔接，促进重庆信息通信业持续平稳快速发展。 2015年重庆通信管理局将带领行业抓好四大任务的落实，一是实施“宽带中国”战略，发挥战略引领作用，支撑重庆信息高地建设；二是完善互联网基础设施，打造国际通信大通道，促进新兴战略产业发展；三是有力推进电信业改革开放，持续增强行业内生动力；四是强化网络与信息安全，完善应急保障体系，维护社会稳定。2015年重庆信息通信业的目标是：电信业务总量425亿元，电信主营业务收入226亿元，信息通信业总体投资160亿元，电话用户达到3300万户，完成60万户既有住宅小区的光纤到户改造，实现全市所有乡镇4G网络信号全覆盖，4G基站总数达到3.6万个，新增520个行政村通光纤，使用8M及以上接入速率用户占比达到55%；推动有条件区县创建“全光网”城市，全面完成通信行业“十二五”规划及2015年工信部、市委、市政府确定的目标任务。
重庆移动、重庆电信、重庆联通、重庆铁塔公司、腾讯公司、中国信息通信研究院分别进行了会议交流发言，积极为行业发展献诤言、出实招、谋良策。
翁杰明副市长对重庆信息通信业2014年的工作给予了充分肯定，通信行业对推动全市信息产业发展功不可没，有力助推了全市信息服务业经济的高速增长。他强调，信息通信业既是潜力巨大的新兴产业，又是国民经济的重要动力和保障，在促进经济稳增长、调结构、转方式方面必将大有可为。
对2015年的工作，翁市长提出了五点要求：
第一，强化统筹规划，推动区域协调发展。 及早谋划全市“十三五”信息通信业发展规划，打造智慧城市。在都市功能核心区，创新通信服务、带动信息消费，围绕高端服务开展通信能力配套建设；在都市功能拓展区，提供高质量、大带宽的光纤网络接入；在城市发展新区，支撑新型城镇化、工业化，加快培育商务云、动漫云、会展云等云计算产业形态；在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，加快信息改造，支持特色产业发展。
第二， 支持产业发展，促进经济稳定增长。 大力服务重点产业，充分满足招商引资及新培育企业的通信服务需求，保障各类离岸数据外包服务、跨境贸易、金融结算、互联网金融、移动支付等创新服务；大力促进信息消费，扩大信息通信产品的直接消费，激活农村市场，积极促进移动电子商务、移动多媒体、移动电子政务等应用，加速“三网融合”；大力保障信息化系统集约化建设，推动数据中心向两江国际云计算产业园聚集。
第三，提升运营水平，增强信息服务能力。 坚持软件与硬件并重，继承与创新并举，强化基础保障能力，建设国际通信专线，优质高效推进移动基站建设，加快光纤到户改造；增强行业自我发展能力，创新信息产品,继续加大基础电信固定资产投资，推动电信业务总量及主营业务收入持续增长；提高服务质量，以更加亲民的态度、更加惠民的价格、更加便民的方式，更加规范、标准的流程，为服务对象提供优质高效的服务。
第四，强化信息惠农，加快农村网络建设。 整合资源、加大资金投入，以互联网建设为重点推进农村信息服务。完善农村信息基础设施，将行政村光纤网络“进村入户”作为重点民生实事项目予以推进，优化涉农应用平台，完善农村信息服务内容，更好地服务农村生产生活，促进农村社会管理，满足广大农村群众多样化信息需求。
第五，推进依法监管，保障网络信息安全。 加快法制建设，争取早日出台《重庆市电信基础设施建设与保护管理办法》，进一步完善互联网信息服务、网络信息安全管理等制度；切实维护市场秩序，加强执法协作坚决严厉打击电话诈骗违法犯罪，加强防范知识的宣传普及；强化网络信息安全监管，探索构建政府、企业、应急组织、用户共同参与的网络威胁信息共享和应急处置机制，依托云计算大数据技术，提升网络安全监测预警及应对处置能力。
