砥砺奋进的5年:商事制度改革激发市场活力和动力

　　我市商事制度改革概况

　　自2014年1月实施改革以来，截至今年5月底，市场主体总量达221.68万户，新设立市场主体111.6万户，其中企业39.25万户，月均新设数量比改革前增长50.14%

　　全面放宽市场准入条件

　　落实注册资本认缴登记制，推进“先照后证”改革，放宽住所(经营场所)登记条件。

　　对677项行政审批事项进行清理，公布215项后置审批事项目录，全市“先照后证”登记市场主体达27.23万户

　　推进注册登记便利化

　　全市已发放“一照一码”营业执照82.34万份；目前，企业设立登记当日办结率达69%，3个工作日办结率达100%

　　完善市场主体退出机制

　　全面推行个体工商户和企业简易注销改革，已有10.79万户个体工商户快速便捷退出市场

　　记者日前从市工商局获悉，近年来，全市工商系统围绕简政放权深化商事制度改革，持续激发市场活力和发展动力——自2014年1月28日我市实施商事制度改革以来，全市新设立市场主体111.6万户，其中企业39.25万户，月均新设数量比改革前增长50.14%。截至今年5月底，全市市场主体总量达到221.68万户，较改革前增长43.97%。

　　在梁平，“北漂”5年、有着丰富电子商务从业经验的徐菠，借着注册资本认缴制的政策东风几乎没花钱就成立了电商公司，开始自己创业；在九龙坡，创业者刘心孝享受“先照后证”政策先拿到了营业执照，马上就可以一边申办后置经营许可，一边进行店铺装修、人员招聘以及客户拓展，大大缩短了开业运营筹备时间。

　　徐菠和刘心孝都是我市商事制度改革的受益者。为激发市场活力和动力，我市工商系统从全面放宽市场准入条件、推进注册登记便利化、完善市场主体退出机制等三大方面采取措施，服务市场主体发展。

　　在全面放宽市场准入条件方面，我市推进落实注册资本认缴登记制，不再将实收资本作为工商登记事项，有效减轻投资创业资金压力；深入推进“先照后证”改革，严格执行工商登记前置许可项目，对677项行政审批事项进行清理，公布215项后置审批事项目录并实行动态管理，降低市场主体开办成本和准入门槛，全市“先照后证”登记市场主体27.23万户；放宽住所(经营场所)登记条件，积极探索众创空间、“一址多照”、集群注册、工位注册，分类释放场地资源，11.63万户市场主体受益，有效解决了制约小微企业、初创企业发展的场所问题。

　　在推进注册登记便利化方面，我市全面推行企业“三证合一”、“五证合一”和个体工商户“两证整合”登记制度改革，截至今年5月底，全市已发放“一照一码”营业执照82.34万份。同时我市还积极推进网上行政审批改革和注册登记全程电子化，各类型企业的设立、变更、备案、注销登记均可通过互联网办理。

　　市工商局向34个区县下放了冠“重庆”市名的核名权，区县局将部分企业登记权下放给工商所，构建“授权+委托+远程”的外资登记模式，便利群众就近登记。目前，我市企业设立登记当日办结率达69%，3个工作日办结率达100%。探索实施名称登记制度改革，全面开放企业名称库，实现互联网自主查询和申报核准。

　　在完善市场主体退出机制方面，我市全面推行个体工商户简易注销改革，率先探索建立个体工商户强制注销制度，已有10.79万户个体工商户快速便捷退出市场。从今年3月1日起，我市全面推行企业简易注销改革，改革公告方式，简化注销程序，截至今年5月底，我市已有214户企业通过简易注销退出市场，2179户企业发布了简易注销公告，进入简易注销程序。