坚定信心 砥砺前行 重庆管局召开2017年工作会部署网络强国建设任务

    2017年1月13日上午，重庆管局召开2017年工作会。党组书记、局长蔡立志全面总结2016年工作成效，部署新一年的目标任务。全局将勇担六者重任，建设网络强国，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，向重庆直辖20周年献礼。
    2016年，重庆管局大力推进年初工作会部署的六项行动和全市行业会部署的十件大事，交出了满意的答卷。信息通信行业发展持续向好，截至11月，全市电信业务总量720.7亿元，同比增长64.3%，电信业务收入229.5亿元，同比增长11.7%，收入增速全国排名第二，实现了“十三五”的良好开局。一是狠抓宽带提速降费行动，在西部率先实现行政村通光纤和4G全覆盖。实现了“全光网”城市建设目标，成渝都市群实施一体化资费，单位带宽和流量平均资费较2015年下降45%和44.5%。二是积极落实市政府要求，显著改善网络质量，省际互联网出口带宽达到6.27T。三是持续推进融合发展，加速释放行业活力。《重庆市通信设施及廊道规划》被评为2016年度全国优秀通信工程咨询成果三等奖和重庆市优秀城乡规划一等奖，互联网发展倍增计划作用显现，增值电信企业增加77家达到467家，全市电信建设领域吸引民资近亿元，IPTV用户同比增长200%达419.9万户。四是全面深化监管创新，大幅提高治理能力。行业管理向区县延伸取得历史性突破，电信市场事中事后监管、主动监管得到强化，电信用户申诉率和不明扣费用户申诉率考核指标在全国排名低位，打击伪基站行动端掉犯罪团伙16个，纠正基站建设未批先建行为，推动绿色集约发展，新建基站共享率达到72%，职业技能鉴定的优质服务得到企业和考生好评，三个行业协会学会完成改革脱钩，贴近民生开展行业新闻宣传，传播了通信行业正能量。五是夯实安全保障通信，维护重庆和谐稳定。防范和打击通讯信息诈骗专项行动取得阶段性成效，电话实名率达到100%，省际出入口诈骗电话防范系统在短短三个月内完成项目立项、施工建设并上线运行，拦截诈骗呼叫6万次、诈骗号码5万个，协查违法犯罪号码10万个。备案网站主体信息准确率达到99.68%，排名全国第一。向工信部申请成立我市第一支国家一类通信保障队伍，圆满完成了“共产党与世界对话大会”等多项通信保障任务。分中心持续加强管理制度和队伍能力建设，出色完成各项网络信息安全保障任务。专用局成立区县工作机构，高质量完成各项专用通信服务。六是坚决落实从严治党，建设忠诚履职的过硬队伍，“两学一做”学习教育成效显著，大幅开展领导干部轮岗交流，干部职工的德才素质和履职能力得到提高。七是多措并举统筹协调，提升内部管理水平。扎实完成“中央专项巡视全面整改”等11项自查整改和9项审计监察，健全防治问题复发的长效机制，严控三公经费，完成公车改革，在全国管局率先启动并完成内控建设基础性评价阶段工作，连续第六年蝉联编制工作突出单位。
    蔡局长对当前形势进行了深入分析，要求全局抓住三个关键：一是顺应信息化发展趋势，加快“光网·无线”重庆建设，全面提升重庆的信息通信支撑能力和服务水平。二是积极解决行业发展面临的问题，深化供给侧结构性改革，鼓励网络建设基础投资和技术创新，补齐行业发展短板，扶持壮大新兴产业规模。三是围绕创新行业管理，加快大管局发展步伐，深化“放管服”，高质量完成工信部KPI任务指标和地方政府目标任务，加强对外战略合作，建立“平台型政府”，创造重庆通管局的核心竞争力。
    蔡局长明确提出2017年重庆管局的基本思路：全面从严治党，坚持稳中求进，围绕网络强国目标，做好稳增长、促改革、调结构、深融合、惠民生、保安全各项工作，加快国家通信信息大枢纽和互联网经济高地建设步伐，为实现“十三五”中期战略目标努力奋斗。全局要担起网络强国的六者重任：
    作为信息基础设施建设的推进者，着力推进宽带提速降费。实现全市光网覆盖率110%，推动光纤网络和4G网络向自然村延伸，城市家庭具备100M光纤接入能力。加强对八个区县通发办管理，做出榜样和影响力。落实市政府“三个三”要求，完善骨干直联点功能，推动互联网国际合作综合试验区和中新国际数据通道建设。
作为信息技术的推广者，着力加快数字经济发展。加快制造业与互联网融合创新，推进“互联网+政务服务”应用，推动渝北仙桃大数据谷、两江新区互联网产业园、两江新区软件产业基地、两江国际云计算产业园4个产业发展核心园区发展。
    作为公平有效市场环境的维护者，着力深化放管服。放”要在重点突破上下功夫，加快三网融合，积极引进互联网龙头平台企业，推进市场监测机制、信誉管理机制和企业信用体系建设。“管”要在科学有效上下功夫。一要提升监管能力，以直联点及监测系统为基础，打造互联网综合监管平台，完成电子政务一体化平台建设；二要丰富监管手段，实施好权力清单责任清单，全面推行“双随机一公开”，完善招投标管理的失信惩戒机制、共建共享管理制度、基站功率及辐射水平公示标准、代理渠道黑名单制度；三要深化协同监管，发挥好管局的资源和技术优势，提升融合监管威慑力。“服”要在优化服务上下功夫。实施“护航计划”，加强对重点企业的监督管理和对口服务，加快实施“互联网发展倍增计划”，打造一批知名信息技术服务品牌，支持行业协会发挥桥梁纽带作用。
      作为网络信息安全的守卫者，着力争取互联网空间治理的高地。探索成立网络安全实验室，强化网络与信息安全执法队伍和执法能力建设，加大网络安全执法力度，开展电信和互联网网络安全检查、网络安全应急演练，强化网络数据和用户个人信息保护，开展互联网基础管理专项行动，网站备案率在99.9%以上，备案信息主体准确率在90%以上。扎实做好“十九大”网络与信息安全保障。
      作为应急通信保障的指挥者，着力拓展应急管理新领域。争取国家应急通信应用示范工程项目，加强基础电信企业公共网络的应急支撑能力。推动信息动员军民融合发展，全力做好各类通信保障。
    作为消费者权益的捍卫者，着力提升群众的“获得感”和“满意度”。加大政府信息公开力度，提升信访办理水平。坚决打击通讯信息诈骗，电话用户实名登记准确率达到85%，切断诈骗电话的传输通道，保护人民群众财产安全。抓好行风建设和纠风工作，加强对网络质量和流量计费的监督,高度关注侵害权益问题和重要申诉案件，严肃查处企业违法行为，真心实意为群众办实事、解难事。加强本地宣传特别是区县宣传，提高用户对通信监管和服务的认可度。
    蔡局长强调，除业务工作外，全局还要扎实开展以下工作：把全面从严治党要求落到实处，坚决维护党中央权威，严肃党内政治生活，筑牢党建根基，营造风清气正的政治生态；以高度政治责任感规范管理，迎接部党组的巡视；充分发挥内控建设作用提升机关管理水平，深化廉政风险防控；抓好干部队伍建设，创新挂职锻炼、轮岗交流和能力培养，建立激励机制；统筹做好机要保密、财务管理、后勤服务等工作，为全局高效运转提供有力支撑；开展基层工会建设落实年活动，丰富职工精神文化生活，建设团结和谐大家庭。
    管局机关、分中心、专用局、质监中心和职鉴中心的全体干部职工参加了会议，并对2016年度的先进集体、优秀个人等进行了表彰，代颁了受上级单位表彰的集体和个人。   
    2016年的366天记录了重庆管局干部职工投身事业、辛勤付出的脚印。2017年已经欢欣而来，不忘初心，方得始终，全局将团结一心，为推动通信管理事业发展继续努力奋斗。