重庆市2017年清明节假日旅游综述

2017年清明节期间，重庆天气总体晴好，春意盎然，全市旅游接待形势喜人，旅游市场秩序良好,全面实现了假日旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”目标。

一、旅游接待

据初步统计测算，清明节假日三天全市共接待境内外游客1061.73万人次，同比增长17.23%；实现旅游收入60.03亿元，同比增长21.37%。其中：接待国内游客1052.16万人次，同比增长17.24%。

二、手机漫游

全市手机漫游共958.1万台次，同比增长5.27%。其中：入渝漫游361.91万台次，同比下降4.56%；入渝漫游前5名是：川、粤、黔、浙、鄂。离渝漫游596.19万台次，同比增长12.3%；离渝漫游前5名是：川、粤、黔、浙、鄂。

（一）国内旅游如火如荼。 得益于节前成功举办“2017（第二十一届）重庆都市旅游节暨城际旅游交易会”，特别是对外推出的近2000个旅游惠民名额持续发酵，节中祭扫、赏花双双进入高峰期，加之高速公路小车免费通行，“祭祀+出游”成为市民假日旅游的主要方式，节日期间全市都市旅游与乡村旅游竞相火爆。

从区县接待数据来看，全市接待国内游客1052.16万人次，同比增长17.24%。其中：都市功能区的渝中区、江北区、大渡口区分别接待游客250.54、58.15、8.75万人次，同比分别增长14.81%、15%、273.1%。城市发展新区的江津区、万盛经开区、南川区分别接待游客33.42、25.67、16.5万人次，同比分别增长15.8%、208.82%、21%。渝东北的万州区、云阳县、开州区分别接待游客20.77、25.7、24.28万人次，同比分别增长79.2%、46%、32.6%。渝东南的黔江区、彭水县、秀山县分别接待游客13.28、35.2、6.85万人次，同比分别增长43.08%、17.38%、22.1%。

从精品景区来看，纳入市旅游局统计直报点的11个“百万游客俱乐部”景区共接待游客65.24万人次，同比增长16.11%；实现门票收入2736.25万元，同比增长28.88%。其中，三峡博物馆接待游客3.3万人次，同比增长55.9%。云阳龙缸景区接待游客5.08万人次，同比增长45.3%;实现门票收入522.9万元，同比增长36%。长江索道景区接待游客5.1万人次，同比增长20.8%;实现门票收入82.2万元，同比增长106.74%。

从三峡旅游金三角来看，清明节假日共接待游客27.86万人次，同比增长17.4%。其中：奉节县接待游客15.78万人次，同比增长20.92%；巫山县接待游客8.81万人次，同比增长13.8%；巫溪县接待游客3.27万人次，同比增长11.25%。

从旅行社组接团系统数据来看，我市旅行社共组国内旅游团队1846个，组织国内旅游90781人次，同比下降10.8%；接待国内旅游团队436个，接待国内游客33655人次，同比增长9.6%。 一是 自驾旅游和自助旅游是节日游客出行的主要方式； 二是 “重庆人游重庆”仍是我市旅游接待的主体； 三是 清明节期间重庆游客本地游排在首位，占组团人数的26%。国内出游目的地主要集中在海南、云南、广西、福建等南方主要旅游地区，因假期较短，四川、湖北、贵州等重庆周边游很受欢迎； 四是 客源地排名前十位是：重庆、四川、湖北、江苏、贵州、北京、上海、浙江、陕西、天津；五是出游目的地排名前十位是：重庆、海南、四川、云南、贵州、福建、湖北、陕西、湖南、浙江。

（二）入境旅游与出境旅游呈现“一增一减”。 入境旅游“增”：从区县接待数据来看，全市接待入境游客9.57万人次，同比增长12.08%。其中：都市功能区的渝中区、江北区分别接待入境游客2.36、1.35万人次，同比分别增长10.9%、12.5%。城市发展新区的大足区、綦江区分别接待入境游客0.47、0.1万人次，同比分别增长15.02%、18.52%。从旅行社组接团系统入境游数据来看：我市旅行社共接待入境游客2186人次，同比增长28.7%。 一是 入境旅游人数较去年清明节有所增加； 二是 外国人入渝旅游人数占比较大，占到总人数的70.29%； 三是 美国人来渝旅游人数居第1位，占到总人数的12.46%； 四是 欧洲地区为节日期间我市入境旅游主要客源地，占到总人数的33.27%； 五是 入境旅游客源地排名前十位的国家（地区）为：美国、台湾、英国、香港、法国、德国、澳门、新加坡、日本、加拿大。

出境旅游“减”：从旅行社组接团系统出境游数据来看，出境旅游同比下降3.4%。 一是 亚洲市场仍是我市居民清明假期主要旅游目的地，前往亚洲旅游人数占整个出境旅游人数的79.43%； 二是 赴泰国旅游仍是市民选择的出游热点线路，出游人数为4705人次，占到出游人数的26.86%； 三是 出境游排名前十位的国家（地区）为：泰国、越南、日本、新加坡、马来西亚、香港、印度尼西亚、美国、澳大利亚、台湾。

（三）旅游投诉情况。 清明节期间，市旅游监察执法总队共收到旅游投诉14件，比上年增加8件。其中：全国旅游投诉举报案件办理系统转办投诉案件6件，市旅游监察执法总队接收电话投诉8件。 一是 涉及旅行社的投诉8件，其中：周边游5件、三峡游2件、出境游1件。 二是 涉及景区的投诉5件，其中投诉长江索道2件、酉阳桃花源景区2件、黑山谷景区1件。 三是 涉及购物店的投诉1件。已采取措施为：对国家旅游投诉举报案件办理管理系统转来投诉案件，已正式受理，拟于节后转相关区县旅游局调解处理。对电话投诉中涉及旅行社投诉问题，通知旅行社妥善处理及时化解旅游纠纷；对涉及景区问题，已转相关区县旅游局协调处理。

四、主要工作措施

为实现清明节假日旅游“安全、秩序、质量、效益、文明”目标，市旅游局高度重视，精心组织，节前和节中采取系列措施，切实做好清明节假日旅游工作。

（一）切实加强假日旅游安全管理。 节前向各区县旅游管理部门和旅游企业转发了《重庆市人民政府安全生产委员会交通安全办公室关于切实做好清明节假期道路交通安全工作的通知》，制发了《重庆市旅游局关于做好清明节等假日旅游工作的紧急通知》，要求按照旅游安全“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，抓好假日旅游安全工作。节日期间， 一是 严格落实市和区县旅游安全监管责任、企业安全管理主体责任，切实做好旅游行业应急防范工作，突出抓好旅行社安全监管，抓好星级饭店、星级游船、旅游客运等涉旅企业安全稳定工作，坚决防止重特大涉旅事故发生； 二是 进一步强化一线工作人员、领队、导游和游客的安全教育管理，加强旅游安全风险提示，加强旅游团队在旅游各环节的安全风险防控； 三是 严格执行旅游团队报告制度，严格按照法律规定投保旅行社责任险，引导游客购买意外伤害险，为游客提供良好安全保障。清明节期间，全市无旅游安全事故发生。

（二）狠抓假日旅游宣传工作。 积极引导和协调市内外各新闻媒体关注重庆旅游市场动态，及时发布重庆旅游信息，引导市民快乐、有序出游。 一是 及时发布出游提示，合理引导市民快乐出游。节前，通过市内外各新闻媒体及时发布了“清明”小长假重庆旅游出行提示，从天气情况、游客可能较为集中的景区预测、景区活动及优惠情况、交通情况等方面进行了梳理，引导市民合理安排出游计划，快乐出游，营造了浓厚的节日旅游氛围。同时，充分利用新媒体手段推介旅游线路，利用官方微博微信、重庆周末去哪儿等微信公众号推出多条主题旅游线路，涵盖了重庆各大景区，包含赏花、踏青、采摘、垂钓等多种旅游元素。发布了100多项丰富多彩的节日活动，如：丰都县的庙会、永川区的乐和乐都“动物奥运会”、铜梁区的“双山樱桃旅游节”、万盛经开区的草莓采摘及美食体验活动、九龙坡区的金凤梨花节和石板草莓音乐节，等等。 二是 加强节日期间的报道策划，为媒体采访提供协调保障。根据各区县在清明节期间的活动安排，组织市级主流媒体进行清明旅游报道策划，重庆日报、重庆交通广播、华龙网、大渝网等20多家主流媒体对这些活动分别进行了报道。除了将清明节期间的旅游信息及时提供给各大媒体外，还为媒体采访提供充分的协调保障，以确保媒体信息采集及时和准确。据初步统计，清明节期间，市内外各新闻媒体刊发清明节旅游新闻报道和相关旅游资讯60余篇(含转载)，旅游视听报道50余分钟。

（三） 强力推进假日旅游市场营销 。一是 节前在解放碑、观音桥、南坪商圈同步举办了都市型旅游节庆会展活动——“2017（第二十一届）重庆都市旅游节暨城际旅游交易会”，以“惠民”为宗旨，推出近2000个旅游惠民名额； 二是 编制了《重庆市乡村旅游地图》（春季电子版），重点推荐春季踏青赏花景点，推出重庆市特色乡村旅游资源分布图、星级农家乐、自助旅游线路、交通道路等信息； 三是 通过官方微信平台，持续发送了《“四季重庆”自助旅游产品攻略》（春季），引导市民、游客外出踏青赏花，与重庆晨报、上游新闻联合推出“2017重庆最美赏花踏青目的地”评选活动； 四是 坚持“请进来，走出去”开展相关旅游营销活动，节前赴内蒙古等地推广营销重庆旅游； 五是 借“中澳旅游年”活动平台，加强了与澳大利亚的合作交流，加大了在澳洲地区的旅游宣传推广力度。

（四）切实规范旅游市场秩序。 按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，抓好假日旅游市场监管工作，规范假日旅游市场秩序。 一是 明确了各相关部门的监管责任，建立健全了旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管体系。 二是 严格贯彻落实《旅游法》，规范旅游合同，进一步强化旅游市场运营机制，维护游客合法权益。 三是 加强旅游市场监管力度，净化旅游消费环境，坚决打击假日期间非法经营旅游业务、强迫消费、不合理低价、虚假广告、导游司机不诚信经营服务等行为。 四是 利用“12301”等旅游投诉举报平台，鼓励广大游客积极提供各类违法违规行为线索，做好投诉问题的处理处置，支持媒体曝光扰乱旅游市场秩序的典型事件。

（五）强化应急值班与统计工作。 节前向社会公布假日值班电话及旅游投诉咨询等服务热线电话。节中， 一是 严格落实领导干部带头值班制度，落实专人值班值守，保证值班电话24小时畅通，严格执行值班考勤考核制度，无论政务值班还是信息值班均实行值班打卡考勤。 二是 及时处理游客投诉案件，维护游客正当权益。 三是 认真做好假日旅游信息收集、数据统计分析及汇总上报工作。

　　　　　　　　　　　　　　重庆市旅游局

　　　　　　　　　　　　  　　2017年4月4日