重庆市农业委员会办公室关于印发2017年重庆市植物保护工作要点的通知

渝农办发〔2017〕14号

各区县（自治县）农委，万盛经开区农林局：

为贯彻落实中央1号文件精神和全国农业工作会议部署，紧紧围绕农业供给侧结构性改革的工作主线，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，切实加强农作物重大病虫疫情防控工作，促进稳粮增收和提质增效，我委制定了《2017年重庆市植物保护工作要点》，现印发你们，请结合本地实际，务实创新地抓好落实，努力实现“虫口夺粮”。

重庆市农业委员会办公室

                                                      2017年2月15日

2017年重庆市植物保护工作要点

2016年，全市植保系统认真贯彻落实中央、农业部和市委市政府部署，紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，扎实开展农药使用量零增长行动，打赢重大病虫疫情防控攻坚战，全市主要农作物绿色防控覆盖率达到25.54%、比上年提高1.97个百分点，三大粮食作物专业化统防统治覆盖率达到27.16%、比上年提高  3.02个百分点，农药使用量有所下降，农药利用率达到37.2%，接近全国平均水平，为促进粮食稳定发展和种植业转型升级发挥了重要作用。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，切实做好农作物重大病虫疫情防控工作，对促进稳粮增收、提质增效至关重要。2017年全市植物保护工作的总体思路是：全面贯彻落实中央1号文件精神和全国农业工作会议部署，紧紧围绕农业供给侧结构性改革的工作主线，落实新发展理念，以稳粮增收、提质增效为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，深入开展农药使用量零增长行动，大力推进技术集成创新与机制创新，大规模实施病虫害统防统治与绿色防控，有效遏制病虫危害，为保障农业生产安全、推动种植业转型升级提供有力支撑，以优异的成绩迎接党的十九大召开。

2017年全市植物保护工作的目标任务是：努力实现“三提两减一确保”：即主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提高到27%以上，主要粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率提高到31%以上，主要农作物农药利用率提高到38%以上，减少病虫草鼠和疫情危害损失，减少化学农药使用量，确保重大病虫不大面积暴发成灾、重大植物疫情不恶性传播蔓延危害。

一、全力防控重大病虫疫情，保障农业生产安全

（一）加强病虫监测预警。组织全市30个农作物病虫害测报区域站，重点监测小麦条锈病、马铃薯晚疫病、水稻“两迁”害虫等重大病虫，组织丰都、云阳、奉节、永川等4个部级农区鼠情监测站监测农区鼠害，准确掌握全市病虫鼠害发生动态，及时发布预警信息。对重大病虫的常年重发区，要加密监测，掌握发生流行态势，及早提出应对措施。改善技术手段，加强人员培训，提高标准化、智能化、信息化水平，增强病虫监测预警的时效性、准确性。

（二）防控重大病虫危害。突出重大病虫，重点防控水稻“两迁”害虫、二化螟和稻瘟病，小麦赤霉病、条锈病和穗期蚜虫，以及玉米螟、马铃薯晚疫病和农区鼠害等重大病虫。落实关键技术，组织专家分区域、分作物制定病虫防控技术方案，完善应急防治预案，大力开展统防统治，提高防治效果。对病虫重发区开展联防联控、群防群治，遏制病虫发生危害。

（三）阻截重大植物疫情。强化属地责任，推进综合治理、联防联控，有效遏制重大植物疫情扩散蔓延。加强植物疫情监测，升级换代监测工具，构建覆盖全市的植物疫情监测网络。推进疫情综合治理，在疫情重发区、新发区，建立重大疫情综合治理示范区，集成推广柑橘溃疡病、稻水象甲等重大植物疫情综合治理技术模式，提高疫情防控科学性。

（四）切实加强指导服务。在关键农时季节，组织专家和农技人员深入生产一线，开展技术培训和指导服务，推动各项关键措施落实。对病虫重发区，组织机关干部和农技人员采取蹲点包片、进村入户等形式，帮助农民解决生产实际困难，确保防控措施落实。

二、大力推进农药减量增效，促进农业绿色发展

（五）推进绿色防控。在大田作物主产区重点创建19个病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范基地，集成示范以物理防治、生物防治、生态调控为主的病虫害绿色防控技术模式，提升绿色防控档次和水平。

（六）推进统防统治。重点扶持一批管理规范、装备精良、服务高效的植保专业化服务组织，规范服务行为，提升服务水平。依托新型农业经营主体、专业化服务组织与农药（械）生产企业，加强农企合作，共建示范基地，开展农药（械）直供直销、病虫害防治社会化服务，推广全程承包防治服务模式。在稳步推进水稻专业化统防统治的同时，大力推进玉米、小麦、马铃薯专业化统防统治覆盖范围，提高覆盖率并注重防治效果。

（七）推进高效药械替代。开展新产品、新技术试验筛选，推广高效低风险农药和适合本区域的新型高效施药机械，以及低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术，提高农药利用率。加强与地方财政部门沟通，争取加大对购买新型高效药械的补贴，加快更新换代。

（八）推进农药减量示范。组织10个区县建立农药减量控害增效示范区，全面示范应用农药减量增效产品和技术（性诱剂、色板、杀虫灯、生物导弹、捕食螨、食诱剂、植物免疫诱抗剂、植物生长调节剂等、高效低毒低残留及低用量农药、农药减量降残助剂“激健”等），辐射带动周边减少农药用量。

（九）提升科学用药水平。突出精准施药：根据不同病虫发生危害特点，选用对路农药，使用高效器械，适时施药防治，提高防控精准性。突出绿色防控：集成推广不同区域、不同作物的绿色防控技术模式，重点推广性诱、色诱、光诱、食诱等技术，提高防控针对性。突出新型经营主体：重点培训种植大户、农民合作社和植保专业服务组织等新型经营主体的技术骨干，提高科学用药水平，率先推广新药剂、新器械、新模式，扩大示范效应。

三、提升综合保障能力，夯实植保发展基础

（十）配合推进立法和执法。全力配合农业部推进《农作物病虫害防治条例》立法进程、修订完善《植保检疫条例实施细则（农业部分）》等相关规定。启用“全国农业植物检疫信息化管理系统”，强化执法监管手段。组织开展农作物种苗繁育基地植物检疫联合执法检查，提升执法人员综合能力。

（十一）加强基础设施建设。完善重大病虫疫情监测预警网络，建设一批可视观测、自动监测、数字传送的信息化监测网点。做好害虫性诱等自动化、智能化测报工具的试验示范和推广应用。实施动植物保护能力建设工程，按照农业部安排重点建设部分重大病虫疫情监测网点，配备自动虫情测报灯、病害智能监测仪和物联网等设施设备。稳定测报体系人员队伍，加快测报技术人员知识更新。

（十二）加强重大问题研究。针对公车改革和免征植物检疫费等改革新形势，研究建立基层植保机构运行新机制，确保各项工作顺利开展。针对测报技术加快更新和基层测报人员减少等新情况，配合全国农技中心开展测报技术标准修订工作，完善技术手段、简化操作流程、提高工作效率。